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当前我国学前教育管理体制面临的主要问题与挑战
首先,学前教育政策文件落实不到位,尤其是一些细化政策方面,存在部分混乱缺失。有些政策在实践中无法真正落实,比如学前教育与儿童发展政策,儿童发展政策落实得并不到位,并且在实践中存在落实不足的问题,也存在部分混乱缺失,缺乏系统性地去阐述相关的政策机制及落实步骤,缺乏充分的手段和条件来支撑对学前教育政策的落实。 其次,设置不合理以及监管机制不完善,有关学前教育机构和教师的设置非常不合理。尤其是在村级学前教育机构中,考虑到实际情况,学前教育机构的设置过于集中,使得经济和教育资源的分配、有效的资源使用等方面的跟踪和监管很难有效实施,导致各学前教育机构的管理水平有较大差异。
再次,职工素质不高,学前教育机构的运营管理水平受到了学前教育机构职工素质的制约。由于学前教育机构的功能不断发展壮大,参与其运营管理的职工素质与实际需求产生了较大差异,大多数学前教育机构各类岗位的空缺比较严重,职工主体及相关管理人员的素质不断存在严重差距,教职人员素质和素养水平更是存在较大差异。
最后,融资支持不足,随着儿童发展模式的变革及学前教育的发展,企业、社团、公益组织及慈善机构的投资数额在日益增加,有利于推动学前教育的改革和发展。然而,学前教育改革的财政投入仍较为有限,这限制了学前教育改革的质量和发展速度,没有办法通过财政手段去平衡学前教育以及儿童发展政策间的落实。
总而言之,尽管近年来我国学前教育管理体制取得了长足的发展,但当前仍存在政策文件落实实现不到位、设置不合理、监管机制不完善、职工素质不高、融资支持不足等主要问题和挑战,需要加强政策制定、完善机构设置、调整管理结构,提升员工素质,同时增强和拓展融资支持,以期更有效地实施学前教育管理体制。
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