基于PPP模式的惠普性学前教育体系研究

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基于PPP模式的惠普性学前教育体系研究

作者：张萌

来源：《课程教育研究》2019年第20期

【摘要】PPP模式是对于政府资源和社会资源的深度融合，有利于学前教育事业的高速发展，进而解决“入园难、入园贵”的普遍问题，并达到更高的学前教育惠普性。为此，本研究结合我国当前的学前教育发展形势，解析了PPP模式在惠普性学前教育发展中的优势，并提出了相应的构建。希望能够真正推广PPP模式，为学前教育基数和质量的优化提供理论参考。 【关键词】PPP模式; 惠普性; 学前教育

【基金项目】2017年度陕西省科技计划（软科学）一般项目（2017KRM190）;2017年度陕西省教育厅科研计划重点项目（17JZ021）;2016年度陕西学前师范学院科研基金重点项目（2016ZDKJ015）。

【中图分类号】G619.2 ; 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）20-0027-02 一、惠普性民办园的发展意义

《关于当前发展学前教育的若干意见》中首次提出了“普惠性民办园”的概念。“普惠性学前教育”作为一种新生概念，包括了对于当前学前教育的三种运营模式界定：其一，是隶属于地方政府直接管辖的公办幼儿园;其二，由单位或集体建设的公办性质幼儿园;其三，是引入民间资本后与地方政府合作建设的民办幼儿园。

惠普性的学前教育，更加注重园所安全性、用房配置资源条件、户外场地的建设情况、设施设备等方面的匹配度、学前教育经费的投入量和运用效果、办园规模和本地需求等方面的普遍共性问题。普惠性幼儿园具备了三点明显特征：其一，是达到市教委规定办园基本条件和标准;其二，是面向全社会大规模招生;其三，是入园收费标准以政府定价为基准，或者是接受地方政府的市场指导价。

普惠性的学前教育发展，是将民间学前教育资源更好的与地方政府资源进行整合，解决“入园难、入园贵”的普遍问题。我国各地区都存在一定的入园难问题，地域限制或教育资源不足，令学前教育发展受到一定的局限性。部分幼儿园为了迎合市场需求，大量开发了多种学前教育内容，间接提高了入园费用。那么解决入园难、入园贵的相关问题，已经成为学前教育发展的重要目标。

二、PPP模式在惠普性学前教育发展中的优势

PPP公私合营模式的英文全称为：Public—Private—Partnership，是指政府与私人组织之间共建的公共服务商品。在惠普性学前教育的发展中，仅依靠地方政府的资金投入，很难达到广

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