规章制度种类

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规章制度种类

规章制度包括行政法规、章程、制度、公约四大类。不同的类别，反 映不同的需要，适用于不同的范围，起着不同的作用。 ㈠行政法规类

1•条例

条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性 的说明和规定；是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些 重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定；是对某机关、组 织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩 序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、 奖惩作出系统的规定。 它的制发者是国家最高权力机关、 最高行政机 关（国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”） 。例 如：《失业保险条例》、《中华人民共和国人民币管理条例》 。

2规定

规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例，根据其规定和授权，对有 关工作或事项作出局部的具体的规定。是法律、政策、方针的具体化 形式，是处理问题的法则。 主要用于明确提出对国家或某一地区的政 治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。 规定重 在强制约束性。 它的制发者是国务院各部委、 各级人民政府及所属机 构。例如：《关于制止低价倾销工业品的不正当价格行为的规定》 、《关 于出版物上数字用法的试行规定》 。


3.办法

办法是对有关法令、条例、 规章提出具体可行的实施措施；是对国家 或某一地区政治、 经济和社会发展的有关工作、 有关事项的具体办理、 实施提出切实可行的措施。 办法重在可操作性。 它的制发者是国务院 各部委、各级人民政府及所属机构。例如： 《南方工业学校班主任工 作考核办法》、《广东省普及九年制义务教育实施办法》 。

4•细则

细则是为实施“条例”、“规定”、“办法”作详细、具体或补充的 规定，对贯彻方针、政策起具体说明和指导的作用。它的制发者是国 务院各部委、各级人民政府及所属机关。例如： 《< 对外汉语教师资 格审定办法 > 实施细则》、《审批个人外汇申请施行细则》 。

㈡章程类 章程是政府或社会团体用以说明该组织的宗旨、性质、组织原则、机 构设置、职责范围等的纲领性文件，具有准则性与约束性的作用。它 的制发者是政党或社会团体。例如： 《中国共产党章程》 、《中国写作 学会章程》。 ㈢制度类

1•制度

制度是有关单位和部门制订的要求所属人员共同遵守的准则， 是机关 单位对某项具体工作、 具体事项制订的必须遵守的行为规范。 它的制 发者是机关团体、企事业单位及其部门。例如：《安全生产制度》、《XX 地区环保局廉政制度》

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