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浅析公务员“热”现象
作者:连钧龙 庄岚
来源:《现代交际》2014年第11期
[摘要]近年来,由于公务员有稳定的工资、福利以及较好的工作环境和社会地位,报考公务员日渐增温,公务员考试也成为全国竞争最激烈的考试。本文描述了我国“考公务员热”的现状,并对造成“考公务员热”的原因及对社会造成的影响进行了分析。 [关键词]公务员考试 增温 社会影响
[中图分类号]D630 ;[文献标识码]A ;[文章编号]1009-5349(2014)11-0005-01 一、公务员考试现状
自1993年我国实施公务员考试制度以来,随着公务员考试制度日趋完善,公务员考试日益公平、公开、公正,报考公务员的热度也逐年升温,甚至出现了伏案苦读就为端上公务员这个铁饭碗的“考碗族”。资料显示,2011年、2012年、2013年国家公务员考试的参考人数分别为90.2万、96万、111.7万。2014年,共有152万人通过公务员国考资格审查,每个岗位平均竞争人数达到77人。竞争最激烈岗位的竞争比达到7192:1。众多考生倾向于门槛低、无限制、条件优的职位。今年,国家民族事务委员会民族理论政策研究室研究一处主任科员及以下职位是最热门报考职位,共招录2人,最终报名人数达14384,竞争比为7192:1,紧随其后的是该岗位二处主任科员及以下职位共招录2人,最后有13041人报名,竞争比是6520.5:1。相对于高考和考研的考录比,公务员考试无疑成为了当下中国竞争最为激烈的考试。 二、公务员热现象原因分析
(一)公务员考试制度为人们提供了平等竞争的机会
面向社会大众招录公务员,不仅给普通人提供了一个公平竞争的机会,对政府部门来说,也增加了一个为自己更换新鲜血液的途径。是参与社会公共管理的重要平台,有利于维护社会的公平正义,为政府部门选拔优秀人才,是现今社会比较公平公正的用人和选人的方式。想任职公务员必须通过公务员考试的思想观念现在也已经被广大群众普遍认可,人们还是比较乐意借助这样的一个平台去实现自己的职业梦想,这是出现公考热的重要原因之一。 (二)就业压力逐年增大,大学毕业生成为公务员考试的主力军
近几年我国的就业形势非常严峻,一方面由于高校的扩招与社会劳动力数量的需求相矛盾。据统计,2012年全国有680万高校毕业生需要就业;2013年为700万;到2014年为727
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万。而社会提供的就业岗位并没有跟上大学生毕业数量增长的速度。社会中一些饱和的专业,存在着较大的就业压力,如教育专业、管理专业等,而对于社会中的热门专业仍然是供不应求的。随着公务员考试的公平公开和近几年提供的职务不断增加,这对正处于寻找就业岗位的高校毕业生无疑具有巨大的吸引力,使其纷纷投入公务员考试的大军之中。 (三)公务员职业具有极大的吸引力
首先,在公众眼里,公务员职业较稳定,职业风险相对较小;其次,公务员的工作性质是向群众提供社会公共服务,那么便需要运用社会公共权力和资源来实现更好的服务,随之职业声望和社会地位也得以彰显,符合年轻人的奋斗目标及理想方向,是一个长期发展的有利平台。另外,包括工资福利、退休养老等在内的各项保障体系的建设,公务员也是很完善的,这正符合大部分年轻人的择业标准,也是考生踊跃报考的一个重要原因。 三、公务员热对社会造成的影响
首先,公考热之利。根据现代国家机构职能设置,我国公务人员主要负责执行政府职能。社会在发展,时代在进步,发展离不开精英的公务员队伍,公务员考试热,从侧面加强了竞争的优胜劣汰,扩大了政府挑选所需人才的方向,竞争加大反向推动了公开平等、竞争择优制度的推行,越来越多的社会成员,尤其是大学生通过考试录用进入政府机关工作,客观上给国家机关带来新鲜血液和新鲜空气,给公务员队伍带来更多的生机和活力。对于政府行政能力的提高和社会的加速发展起到了强有力的推动作用。
其次,公考热之弊。政府是现代国家极其重要的组成部分,但并不是唯一的组成部分,社会各界都需要优秀人才,公务员过热可能会导致社会各领域的人才分配不均。从长远来说,这并不利于社会发展。同时,官本位的错误心态,加上舆论导向,使青年人普遍通过考取公务员寻求稳定工作,认为考取公务员就是优秀,从而盲目参考。
此外,部分青年出现过度求稳的心理状态,从另一方面说就是放弃了富有创造力和科学性的工作,而这些领域更加需要顶尖人才和新鲜血液,从而推动社会发展进步。 四、结语
“公务员热”作为一个突出的社会现象,其自身就拥有多重含义。它就像一面镜子一样,能反映出社会存在的问题和矛盾,同时也给我们提供了评估社会现状的坐标,引起我们积极的思考和研究。考公务员固然是一种择业选择,但对很多青年人来说,并不是唯一的选择,青年人就业时也应该更趋于理性化。对于“公务员热”反映出来的问题,更应该引起全社会的重视,特别是在提倡构建“和谐社会”的今天,从“公务员热”中我们更应看到当前社会上所存在的不和谐因素,并及早消除它们,以便构建“和谐社会”的目标能够如期实现。
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【参考文献】
[1]溪流.中国公务员制度[M].北京:清华大学出版社,2007.
[2]熊丙奇.公务员报考热与大学生就业难[J].决策探索(下半月),2010(10). [3]贾晶晶,黎灿辉.公务员报考热的冷思考[J].浙江人大, 2009(2). 责任编辑:杨柳
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