【社区建设】社区建设基础知识100题

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【社区建设】社区建设基础知识100题

社区建设是指对社区工作的总体概括，是在政府的主导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，提高社区成员的生活质量，促进社区经济、政治和文化事业协调、健康发展的过程。 (一)以人为本，服务居民

不断满足社区居民物质和文化生活需求，提高生活质量和文明程度，把为社区居民和单位服务作为社区建设的出发点和落脚点。 (二)扩大民主，社区自治

科学合理地划分社区，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。 (三)资源整合，共驻共建

整合社区资源，充分调动辖区单位和社会力量广泛参与，形成共驻社区、共建社区、共享社区资源的良好态势。 (四)责权统一，管理有序

健全社区组织，明确职责和权利，依法加强管理，寓管理于服务中，逐步增强社区凝聚力。

(五)因地制宜，循序渐进

坚持一切从实际出发，实事求是，勇于创新，培育特色，树立典型，有计划、有步骤地实现社区建设的发展目标。

社区建设内容，各地区不尽相同，一般来说，主要有六个方面。

1．社区服务，开展面向社区老人、儿童、残疾人等的生活救助和福利服务，面向全体社区成员的便民利民服务和面向属地单位的社会化服务； 2．社区卫生，包括社区的公共卫生、医疗保健和计划生育等；

3．社区治安，包括社区内的治安保卫、民事调解、帮教失足青少年、防火防盗和其他社会治安综合治理工作，如组织开展本社区经常性和群众性的法制教育和法律咨询、民事调解工作等；

4．社区环境，包括绿化、环境建设和环境保护等；

5．社区文化，包括各种群众性的文化、体育、教育、科普活动，以及其他形式的社会主义精神文明建设活动；

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6．社区组织，包括社区党组织、社区自治组织、社区中介组织的建设。 ①综合性。社区建设涉及社区内的千家万户、各行各业。社区建设就建设内容而言，既包括物质文明建设，也包括精神文明建设；就建没条件而言，则既涉及自然地理因素，也涉及经济因素和社会历史因素，尤其是社区建设的后果不仅会影响社区本身的发展，而且会影响到整个城市和社会的发展。所以，社区建设必须综合考虑，统筹兼顾。

②独特性。社区建设必须根据各个社区的经济发展水平、自然地理条件、社会历史条件、因地制宜地进行，突出社区独特风貌，体现社区个性和特点，避免千篇一律。

③长期性。社区建设不是一朝一夕的事情，具有长期性，需要经过若干年的努力，才能把社区建设好。所以，社区建设既要讲效率，又要尊重客观规律，绝不能急于求成。否则，欲速则不达，贻害无穷。社区建设

④群众性。社区建设是一项群众性的活动，需要广大居民积极参与，投身到社区建设中去，为搞好社区建设献计献策，将社区建设当作自己的事情，贡献自己一份力量。同时，社区组织也要注意调动居民参与社区建设积极性，充分发挥广大居民的聪明才智，在社区建设中，做到科学决策，民主决策。

社区建设涉及城市基层社会管理的方方面面，是城市基层工作的永恒主题，这是由其特有的功能决定的。

①服务功能。依托各类专业化分工的社区服务组织和服务设施，满足社区各成员日常衣食住行以及文化生活等需求。社区服务以提高社区居民的生活质量为宗旨，以投资少、见效快、覆盖面广、便民利民、能就地解决问题为优势，以公益性、服务性、群众性、互助性为特征。

②协调和整合功能。社区以一系列法律规范、道德约束、社区公约、居民守则调适社区成员之间的社会关系，既确定相互交往和解决问题的正确方式，也确定对越轨者宽容的限度。社区整合的实质是异中求同，使不同的构成要素在某种一致的基础上结合成一个整体。社区的整合功能体现在三个方面：一是价值整合；二是规范整合；三是目标整合。

③凝聚功能。社区的组织结构有助于引导和鼓励人们参与广泛的社会交往和社会服务活动，有利于形成主体意识和家园归属感。社区成员在共同目标和利益



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的基础上，通过共建机制，相互作用、相互吸引，从而形成一种社区特有的集中、聚合、凝结的合力。在社区发展中，社区居民在思想意识、心理情感上所具有的共同的归属感和认同感，是社区发展的基本前提。

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