“权力悬浮”背景下乡村治理无效性的根源——基于华北D村自来水

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作者：张红阳[1];朱力[2]

作者机构：[1]南京大学社会学院,江苏南京210023;[2]中共台州市委党校,江苏南京210023 出版物刊名：学习与实践 页码：90-98页

年卷期：2017年 第3期

主题词：权力悬浮;项目进村;乡村治理;治理无效;通达型治理



摘要：国家权力“悬浮”一般指国家意志和权力不能有效到达基层并实现渗透,从而无法对基层社会进行有效治理。在集体滞后（衰落）→权力失控→对接失败→治理无效的演生逻辑之下,国家的进场遭遇了乡村治理的有效性悖论,集体的缺场反映了乡村权力的失控,村民的离场表明乡村治理社会基础的崩解。为实现各方的顺利对接,需要转向一种新的治理形态：通达型治理。

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