拟适用社区矫正罪犯对所居住社区影响及是否具备有效监管条件评估

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拟适用社区矫正罪犯对所居住社区影响及是否具备有效监管条件

评估

拟适用社区矫正罪犯对所居住社区影响及是否具备有效监管条件评估报告

社区矫正是我国刑罚执行制度的进步。人民法院判前调查未决犯是否符合社区矫正的条件和社区是否具备接受其在社区进行矫正的条件是对社区矫正制度和社区矫正工作流程的进一步完善。

若想拒绝接受一名犯人展开社区矫正就是由以下诸因素共同同意的，犯罪类型、司法所和社区监管力量以及承受能力、社区人文环境以及社区居民采纳程度等等。通过协调人民法院积极开展社会调查，对于拟将适用于社区矫正罪犯对所定居社区的影响以及与否具备有效率监管条件展开分析评估如下：

一、犯罪类型对是否符合社区矫正条件的影响因素矫正对象对社会（社区）都具有潜在的危险和危害，只是在危险和危害程度上有所不同，矫正对象仍具有罪犯的基本属性。例如贪污、受贿等职务性犯罪对社会危害较小，接受其进行社区矫正的可能较之一些抢劫、强奸等暴力性犯罪的可能性较高。

轻微的社会危害性就是构成犯罪的本质特征。这种犯罪行为轻微侵害了刑法所维护的社会关系。犯罪构成就是社会危害性的外在法律彰显，一般地说，行为人的犯罪行为如果合乎犯罪构成，那么这一犯罪行为的社会危害性就达至了犯罪行为的社会危害程度，形成了犯罪，具备刑罚应罚性。但社区矫正实际情形并不总是这样直观。犯罪构成要件只不过从纷繁复杂的实际犯罪情形中归纳、概括出而已，就是同意犯罪行为社会危害性的主要方面，并非全部，它也存有许多方面不为犯罪构成 1

所包含。比如犯罪的目的、动机等等在方方面面都影响犯罪行为在特定条件下的社会危害性。存有许多犯罪行为从犯罪构成要件来看，就是全然具有了社区矫正条件，但我们一旦综合考量犯罪行为的方方面面，其社会危害性就视作减少，但其潜在的危害性无法估量。正是考虑到这一情形的实际存有，犯罪类型对其与否合乎社区矫正条件的影响因素不容忽视。

二、司法所和社区监管力量以及承受能力对是否符合社区矫正条件的影响因素 从南开区目前情况来看，每个司法所通常只有3名工作人员，肩负十项基层司法行政职能，服务于10万至20万居民，统辖20余个社区。每个社区管理1500-2500户

（6000―10000人），存有社区工作人员3至5名。司法所和社区监管力量相对较差。


相对于监禁刑而言，非监禁刑的社区矫正同样存在库容量的问题。就一个社区乃至于一个辖区而言，能够承接多少个社区矫正对象没有一个合理的标准，其工作量的承受能力也是问题之一。

司法所就是司法行政系统的最为基层单位，就是司法行政大多数职能和工作任务全面落实至基层的轻易组织者、承担者和实践者，基层司法所的合理人员分体式z就是积极开展社区矫正工作的前提确保，就是基层司法行政的根基，司法行政自身的建设和发展才存有稳固的基础。近几年，随着社区矫正工作试点的铺展和工作职能的不断进一步增强，基层司法所人员紧绷的问题显著突显。司法所人员不足、病员轻微，确为“小马拉大车”。这种情形就监管力量以及承受能力对其与否合乎社区矫正条件也就是影响因素之一。 2

三、社区人文环境以及社区居民、矫正对象本人采纳程度对与否合乎社区矫正条件的影响因素

社区矫正对象是否符合社区矫正条件除自身因素外，社区人文环境以及社区居民接纳程度也是一个极其重要的影响因素。

因社区社区矫正刚起步，尚属“新鲜事物”，除了部分居民忧虑治安问题外，一些罪犯也对矫正抱著存有抵触情绪。此外，一些社会单位对社区矫正也缺乏认知。 （一）居民担忧罪犯回社区影响治安

尽管基层司法所对社区居民就社区矫正问题有所表述、媒体有所报导，但不少居民仍对社区矫正抱著存有疑点。一些居民有些害怕，不将罪犯收监却放在社区，可以不能影响社区治安？

（二）矫正对象抵触，顾虑社区矫正会暴露隐私绝大多数矫正对象，只呆过看守所，时间也不长，他们身边很多亲戚朋友，都不知道他们被判刑，甚至有些人连子女和父母都瞒着。他们担心，社区矫正会暴露他们的?秘密?，甚至影响到他们的人身自由，所以抵触情绪在所难免，顾虑万一被亲朋好友、邻居发现，他会“很没面子”。

（三）家庭环境因素对矫正对象及条件的影响其一，社区矫正工作须要充分调动社会力量去矫正罪犯的犯罪心理和犯罪行为不良习惯，但是在实践中却很难获得社区居民的协调，因而进一步影响至社区矫正的效果。其二，从犯罪学的研究辨认出，不当家庭对犯罪心理的产生和犯罪行为的实行都起至着关键的促进作用。具体来说，家庭成员之间的相互作用和整个家庭气氛，家庭成员的道德状况、家庭结构状况和家 3

庭经济状况对家庭成员的犯罪行为有著关键的影响，较好的家庭氛围和管教就是家庭成员尤其就是少年儿童健康成长的关键因素之一，不当的父母管教和家庭氛围则有可能诱

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