公文写作考试重点(公务员、军转考试)

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公文写作考试重点

1、公文的含义和特点P1

公文的含义：公文是机关、团体、企事业单位在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的书面文件，是 依法进行行政管理的重要工具。这一概念有以下含义：（1）公文是在公务活动中形成的；（2）公文的形成者是各类社会组织；（3）公文以文字为信息表达方式；（4）公文是进行各项管理活动的重要工具。

公文的特点：1.明确的法定作者；2.法定的权威性；3.突出的现行效用；4.规范的外观样式；5.特定的处理程序。

公文的分类：范围：通用公文、专用公文；行文方向：上行文、下行文、平行文；保密要求：保密公文、内部公文、限国内公开的公文、对国内外公开的公文。办理时限：特急件、加急件、平件；公文的内容性质：规约性公文、决策指挥性公文、请报商洽性公文、公布知照性公文、日常事务性公文。

2、发文、收文的概念P4

发文：指本单位制作并对外发出的公文。 收文：指本单位收到的由外部单位制发的公文。 3、公文的格式规范P6

版头、公文主体、版记、公文排版形式 4、公文写作的特点P11

1.公文写作是领导授意下的写作行为；2.公文写作需要集思广益；3.公文写作的内容具有很强的针对性；4.公文写作具有很强的时限性；5.公文写作在语言表达方面有严格的规范。

5、提升公文写作水平的方法P13

1.提高理论认知水平；2.掌握调查研究方法；3.强化语言表达能力（平实准确，简练直接，语体规范、语法正确、逻辑清楚）

6、组织关系、行文方向、行文方式P18 组织关系：隶属关系、非隶属关系 行文方向：上行文、下行文、平行文

行文方式：行文对象：逐级行文、越级行文、多级行文、普发行文、通行行文；发文机关数量：单独行文、联合行文；行文对象主次：主送、抄送。

7、公文起草应当遵循的原则P21

1.符合党的理论路线方针政策和国家法律法规，完整准确地体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接（政治性）；

2.一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行（问题意识）；

3.内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表达准确，文字精炼（美观性）；

4.文种准确，格式规范（规范性）；

5.深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见（广泛性）；

6.公文涉及其他地区或者部门职权范围内事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致（和谐性）；

7.机关负责人应当主持、指导重要公文的起草工作（责任意识）。

8、公文结构的特点P23

1.单一性；2.逻辑性；3.格式化。 9、公文的审核和签发P26

公文审核：公文文稿完成后，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。

公文签发：公文应当经本机关负责人审批签发，重要公文和

上行文由机关主要负责人签发；授权制发的公文，由授权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发；联合发文由所有联署机关的负责人会签。

10、意见的用途和特点，结构和写法P35

用途：适用于对重要问题提出见解和处理方法。可用于上行文、下行文和平行文。

特点：指导性、针对性、原则性。

结构：由标题、主送机关、正文和落款四部分组成，有的还有附件。

11、批复的用途和特点，结构和写法P37 用途：适用于答复下级机关请示事项。 特点：针对性、回复性、权威性。

结构：由标题、主送机关、正文、结语和落款日期五部分组成。

写法：１.态度鲜明，意见具体；２.文字简洁，用语准确；３.要核实请示事项的真实性，研究请示所提方案的可行性，下级机关提出问题的背景；4.一个批复针对一份请示；5.要有理有据；6.若批复内容涉及其他部门，应进行协调，根据协调结果行文；7.及时批复，以免贻误下级机关的工作。

12、通告、通知、通报的用途和特点，结构和写法P42 通告：

用途：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 特点：规范性、广泛性、发布形式多样 结构：由标题、正文、结语和落款四部分组成。 通知：

用途：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

特点：功能的多样性，运用的广泛性，一定的指导性，较强的时效性。

结构：由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。 通报：

用途：适用于表彰先进、批判错误、传达重要精神和告知重要情况。

特点：告知性、教育性

结构：由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。 13、报告、请示、议案的用途和特点，结构和写法P50 请示：

用途：适用于向上级机关请求指示、批准。 特点：期复性、针对性、时效性。

结构：由标题、主送机关、正文、结语和落款五部分组成。 写法：1.理由要充分；2.事项要明确；3.请求要单一；4.文种要用对，且不能滥用；5.一般不越级请示；6.未获批准前不得抄送下级机关；7.不能使用指示性语言。

报告：

用途：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。

特点：广泛性、总结性、事实性、单行性。

结构：由标题、主送机关、正文、结语和落款五部分组成。 写法：1.实事求事，切忌浮夸；2.重点突出，中心明确；3.简明扼要，详略得当；4.报告的内容应具有信息价值；5.要注意点面结合。

议案：

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用途：适用于各级政府依照法定程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议的事项。

特点：制作主体的法定性、内容的特定性、适时性、必要性和可行性

结构：由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。 写法:1.要符合党和国家的有关方针、政策；2.为便于审议，应一事一案；3.事实准确、建议具体；4.要重视案的写作；5.须在会议主席团规定的截止日期前提出并送交会议议案办理机构。

14、函、纪要的用途和特点，结构和写法P56 写法：1、导语部分：概括说明开展工作的基本背景、中心内容以及总体效果评价；2、主体部分：对工作基本情况的回顾，提炼工作中取得的主要战绩，说明存在的主要问题；概括揭示工作的基本经验及对今后工作的借鉴意义；提出今后工作设想、重点任务以及努力方向；3、结尾部分：提炼升华主题或发出号召，鼓舞士气。

表彰性讲话

结构：标题、讲话人署名、讲话日期、称谓、正文等 写法：1、点明会议主题；2、赞扬先进思想和品质；3、向先函：

进模范提出希望与要求；4、发出学习先进的号召。

用途：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问 题、请求批准和答复审批事项。

特点：平等性和沟通性、灵活性和广泛性、单一性和实用性

结构：由标题、主送机关、正文、结语和落款五部分组成。 纪要：

用途：适用于记载会议的主要情况和议定事项。 特点：纪实性、概括性、指导性 结构：由标题、正文和日期三部分组成。 15、计划的结构与写法P63

结构：由标题、正文和落款三部分组成。

写法：谋划布局新一年将要做的工作；确定重要指标和目标；内容全面完整；表述突出重点和亮点；少写空话，举措写实；突出问题导向、需求导向、项目导向。

16、总结的结构与写法P68

结构：由标题、正文和结尾三部分组成。

写法：陈述已经发生的工作；尽量使用数据；内容全面完整；重视对材料的取舍；客观表述和经验提炼；与当年工作计划（专项计划）对表。

17、调研报告的结构和写法P80

结构：由标题、正文和落款三部分组成。 写法：开展调查研究，发现和解决问题。

调研主要步骤：拟定调研方案，明确调研目的、方法、内容、分工、时间节点等；开展调研，文献、座谈、访谈、问卷、案例、数据分析、专家法等；撰写调研报告。

调研报告主要内容：简述调研背景和过程；现状或历史沿革；存在问题及原因分析；国内外借鉴；解决问题的思路、目标和举措。

18、讲话稿语言P134 准确、生动、平易、简洁

19、动员性讲话和部署性讲话的结构和写法P146、P151 动员性讲话

结构：标题、讲话日期、讲话人署名、称谓、正文 写法：1、说明召开动员会的依据和任务；2、结合客观形势，说明动员讲话的目的和做好工作的重要性；3、说明具体任务和目标；4、发出号召，提出希望。

部署性讲话

结构：标题、讲话人署名、讲话日期、称谓、正文等 写法：1、说明提出下一阶段任务的依据，强调做好工作的意义；2、提出具体任务和要求；3、完成任务所要采取的具体措施和方法；4、说明加强领导和组织落实方面的情况。

20、总结性讲话和表彰性讲话的结构和写法P155、P159 总结性讲话

结构：标题、讲话人署名、讲话日期、称谓、正文等



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