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铁路护路宣传铁路护路宣传工作存在的问题与对策
铁路护路宣传工作存在的问题与对策工作心得:铁路护路宣传工作存在的问题与对策铁路是我国重要的交通运输大动脉。随着铁路建设和火车机车的快速发展,我国铁路路网四通八达遍布全国,到2022年底我国铁路总里程12.7万公里,居世界第二,其中高铁里程2.5万公里,居世界第一,火车机车从普铁、动车,到高铁,运行速度空前提升,铁路运输安全事关国家经济安全、人民群众人身财产安全和社会大局的和谐稳定,重要性不言而喻,紧迫性随之提升。铁路护路宣传是铁路运输安全的基础性工程,如何更好地适应铁路建设的新形势新要求推进铁路护路宣传尤为重要。基于此,笔者结合当前基层铁路护路联防宣传现状,就存在的问题和解决的对策谈点个人看法。
一、目前基层铁路护路宣传的现状及存在的主要问题(一)主体机构缺失,宣传机制不畅。当前我国铁路护路联防是各级综治委下设的专项组,而且是唯一一个由各级综治委下设的综治办牵头责任和主体责任“一肩挑”的专项组,其他综治委下设的专项组均有一个实体部门具体承担主体责任,综治办只作为综治委下设的日常办事机构承担牵头责任。一般来说,基层综治办作为一个牵头协调部门,涉及牵头协调的事项多,任务重,但人员少,基层铁路护路专项组工作没有专人负责,负责此项工作的人员大多“身兼多职”,容易造成护路宣传主体责任虚化,护路联防专项组成员单位也一般没有建立铁路交通安全宣传机构,也没有配置相应人员,常态化运行机制不畅,长效化宣传纸上谈兵成为无根之基。许多相关部门甚至领导干部认为铁路安全宣传教育是护路部门的责任,与自身关系不大,事不关己,高高挂起,不积极、不主动或被动应付,长此以往,逐渐形成了铁路交通安全宣传教育工作基本上是护路部门一家唱独角戏,跳“独舞”,形成了自行组织、自行教育、自行管理的不利局面。
(二)专业队伍缺失,宣传力量薄弱。基层综治部门作为牵头部门,人员少事项多难以专项,基层临时聘用的护路专、兼职队员大多是从铁路沿线群众中选任的,他们待遇低,一般文化素质也不高,主要负责就近巡逻,难以胜任护路宣传工作,更不用说因情施策的开展特色性的爱路护路安全教育活动,宣传效果大打折扣。
二、改进和加强铁路护路宣传的建议与对策(一)重构护路宣传新机制。第一,加强基层综治办铁路护路工作力量。落实基层综治部门铁路护路实体化要求,明确基层综治机构中独立设立护路办,明确专人负责,增强基层综治部门护路联防宣传的牵头协调职能,强化基层铁路护路宣传的组织、策划和指导、协调、监督工作。第二,赋予基层铁路派出所承担护路宣传的主体责任。在基层铁路派出所设立专门护路宣传机构,培养专业宣传骨干,使其能直接深入社会组织、策划宣传活动,并有权指导、协调、监督相关部门有针对性地开展宣传工作。第三,以共建共治为导向健全护路宣传教大格局。铁路护路联防是社会治安综合治理重要组成部分,工作面广,涉及部门多,要用好护路联防工作综合治理的优势,紧紧围绕创建“平安铁路”的目标,主动创新工作理念,努力在做好护路“联”字文章上下功夫,通过落实路地联责、机制联动、隐患联治等防控措施,大力构建护路联防大格局,凝聚路地、专群、上下等多方联动的工作合力,全面提升护路联防工作效果,确保铁路运输安全和铁路沿线群众生命财产安全。
(二)突出学校护路宣传主阵地。未成年人和学生是铁路护路宣传工作的主阵地,要实施爱路护路宣传可持续发展战略,必须加强中小学生铁路安全教育工作,真正做到“平安铁路从孩子抓起”。首先,教育部门应将铁路安全常识作为一门必修课程列入义务教育的教学计划,同时在校园内开展见效快、有特色的护路教育活动;其次,建立警校结对宣传机制。爱路护路教育是一项长期性的工作,学生交通安全素质的提高,不是一蹴而
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