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集团公司重点项目实施工作流程
为规范集团公司重点项目实施工作流程,提高项目执行效率,进行科学化、精细化管理,特制定本工作流程。
本工作流程所指定的重点项目为符合《广西物资集团有限责任公司投资项目分类管理办法》中所指定的符合重点项目条件的项目。
基本工作流程如下图所示:
项目提出
报送《项目基本情况表》
项目废弃
否
是否通过
是
否
修改并重新报送
成立项目组,提供《项目建议书》
项目立项审批
否
是否通过
是
修改
否
《项目可行性分析报告》
上报相关部门核准投入资源核准投资意向
……
项目筹备项目实施
项目跟踪、监督、竣工总结
落实土地获得批文项目组织结构投资来源……
流程说明:
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(1)项目提出。在正式提出项目之前,要对项目的类别与规模有一个大致的限定,并做好项目背景、市场前景的基本调查分析,尤其是当市场上存在同类项目时,要对其进行有针对性的研究。
(2)《项目基本情况表》。在做完项目前期基本调查工作后,一旦确定为重点项目,项目负责单位或部门需要填写一份由集团公司统一制定的《项目基本情况表》(见附件1),如有必要,可附件项目相关附件。《项目基本情况表》如获相关部室、领导通过,可成立项目组、组织全面调查,编写《项目建议书》;如没有通过领导同意,可根据领导意见进行项目基本情况的重新界定或者废弃项目。
(3)项目废弃。废弃的项目同样要做好项目记录,以便日后遇到类似项目时进行对比分析;或者公司经营情况改变以及市场环境发生较大变化时,有必要再次提上日程。
(4)《项目建议书》(参考格式见附件2)。项目计划通过领导同意,就到了项目建议书的研究和编写阶段。为了通过项目主管部门的立项审批,项目建议书的编写,必须立足于对项目行业细分,资金投入规模、投资方式、项目选址等因素的详细分析的基础上,突出优势和重点,必要时可请专业的咨询机构协助完成。
(5)项目立项审批。政府扶持的重点项目,需要向政府相关部门提供《项目建议书》,《项目建议书》如若没有获得审批通过,要及时查找分析原因,如果是硬性条件限制而无法修改,则需要废弃项目并做好归档记录;如果获得相关部门立项审批,则需要根据项目建议书的内容,进行详细的项目可行性分析,撰写《项目可行性分析报告》(参考格式见附件3)。
(6)《项目可行性分析报告》。《项目可行性分析报告》的撰写必须建立在《项目建议书》的基础上,在内容上不能
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和《项目建议书》有太大出入,是对《项目建议书》的扩展, 内容繁杂,包括:项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面,具体到市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价,最佳投资方案,终止条件。因此,在缺乏专业技术与经验的项目组成员时,《项目可行性分析报告》应尽量由专业有经验的咨询公司协助完成。
(7)项目筹备与项目实施。在完成项目可行性报告,就需要正式报项目相关政府部门核准投资意向,落实项目用地、项目组织结构、资金支持与来源、政策支持等项目开工前条件,进入项目实施阶段。
(8)项目跟踪、监督、竣工总结。项目进入实施阶段后,便需要进行进度跟踪、风险分析、监督控制,项目进度要以项目建议书的进度计划为参考依据,当出现进度偏差时,要进行及时分析,必要时调整人力或其他资源配置,以便调整或控制进度;要及时分析市场环境和投入资源的变化,做好风险控制工作,及时解决风险,在遇到不可逆重大意外风险时,应及时终止项目以防止损失扩大化。项目一旦竣工,要及时做好验收工作,整理项目相关文档、记录,作为公司经验材料,以便日后查阅分析。
本工作流程由集团公司企业发展部负责解释,自发布之日实施,如有修订,以新修订内容为准。
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