001如何依法订立企业规章制度

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001如何依法订立企业规章制度 （劳动法系列005）

第一讲 制定规章制度的意义和作用 一，劳动合同法的立法价值取向

1.劳动合同法出台的目的：劳动合同短期化，滥用试用期，劳务派遣形式取代正常用工，侵犯劳动者权益---导致老公争议居高不下 2.理念的冲突

A企业用工理念的转变

B劳动者的合法权益的保护的理念转化 C劳动冠以理念的转变

3.立法争议的焦点--明确劳动合同双方当事人权利义务的情况下，侧重保护劳动者权益。 4.劳动合同终止的情况下，是否需要支付经济补偿金

5.用人单位的规章制度到底应不应该由工会或者职工决定？单决？还是共决？--平等协商的基础上，由用人单位确定。

6.劳动争议案件中80%以用人单位败诉收场—大部分是因为用人单位不知法 二，劳动合同法对用人单位制定规章制度的要求

1. 劳动，是指劳动力的使用消费，是制造使用价值的有目的的活动。 2. 劳动者，是指具有劳动权利能力和劳动行为能力的人。

3. 劳动力或者劳动能力，人的身体即活着的人身体中存在的，每当人们生产某种使用价值时就运用的体力和智力的总和。

4. 劳动力的特征：A劳动力的存在具有人身依附性；B劳动力的形成具有长期性；C劳动力的储存具有短期性；D劳动力的再生产具有不可间断性；E劳动力的投入使用具有不可分割性。

5. 劳动关系，是指劳动力所有者（劳动者）与劳动力使用者（用人单位）之间，以实现劳

动为实质而发生的劳动力与生产资料相结合的社会关系。 6. 劳动关系的特征

7. 劳动合同，是劳动者与用人单位具体约定双方权利义务关系的协议；劳动合同是承诺、要式的双务合同。

8. 民事合同和劳动合同的区别

A劳动合同是劳动者向用人单位提供劳动、用人单位向劳动者支付工资的合意。

B劳动合同法第四条：

用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

三，制定规章制度的必要性以及规章制度在人力资源管理中的作用 1. 调整劳动关系的手段：法律，规章制度，集体合同，个别劳动合同 法律效力：由低到高，以劳动合同为主（个别规范优于一般规范原则）

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