浅析单位制度建设的重要性

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浅析单位制度建设的重要性

作者：孔申

来源：《商情》2015年第05期

“制度”也称规章制度，是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称，通俗来说就是要求成员共同遵守的办事规章或行动准则。规章制度的使用范围极其广泛，大至国家机关、社会团体、各行业、各系统，小至单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据，对维护社会秩序具有重要意义。规章制度所含内容丰富，大体包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。主要分为岗位性制度和法规性制度两种类型，本文主要论述岗位性制度建设的必要性和重要意义。 一、岗位性制度建设的必要性

俗话说“树挪死人挪活”，职场精英们都希望每一次工作变动都能更上一个台阶;刚从大学里出来的毕业生也盼能进入知名甚至五百强企业。这些“又好又强”的企业都有一整套成熟的企业制度，制度一旦制定，就对某一岗位进行了规范，对某一岗位上工作的人员有了约束作用，是他们行动的准则和依据。试想如果一个单位或者部门没有制度，那就如同一盘散沙，所以一个单位或者部门的管理归根结底是制度化的建设完善与规范管理。同时制度的制定也要具备较高的水准，因为人性格的特点有勤奋和懒惰、积极和消极、主动和被动等不同，对世界观和价值观的取向不同，导致制度在不同的人看来有不同的认知度，所以制度必须是带有刚性的，是执行力的体现，是维护企业生存是第一要素，企业只有稳健和长期发展，才能体现社会价值;只有企业强大了，才能改善员工物质和精神生活，才能让员工有发挥的平台，因此希望加入知名企业也是可以理解的，毕竟这类企业提供了更成熟和完善的平台和上升通道。 二、制度建设的优点

制度的设计必须结合单位部门实际，要兼具合理性和可操作性，制度执行的全面细致与否，管理人员和操作人员是否能始终如一执行都是衡量一项制度优劣的标准。岗位性制度适用于某一岗位上的长期性工作，所以有时制度也叫“岗位责任制”，如《考勤制度》、《车辆管理制度》。可能很多同事不太理解制度建设，认为就是条条框框，剥夺了自由，更甚者认为是为了抓小辫子为了处罚，就是让职工老老实实的干活，事实上制度建设与管理存在五大优势： （一）搭建了一个公平的平台。每位员工在单位内都按照统一尺度执行，都有标尺可以参照，奖惩一致，避免了随意性;


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（二）根据不同岗位需求制定的制度能够整合人力资源，充分发挥团队作用，扬长避短，形成统一系统的管理体系;

（三）有利于加强员工对单位的了解，能够更好的按照单位的工作流程工作，让员工能够更快进入角色，使工作更顺畅;

（四）因为有统一标准可以参考，员工能根据自身情况制定相应培训计划，提升自我价值; （五）对单位而言，制度化建设不仅能保证机构持续稳健的运行，还能根据个体差异及时做出调整，让优秀人才思想转化为单位优势，促进整体发展提高。 三、加强制度的执行

单位的管理主要是制度化的管理，“一切按制度办事”是单位制度化管理的根本。比如像专门组织考试部门，对在组织考试过程中，必须要求有关工作人员严格遵守各项规定和保密制度。然而要求再完善的制度，如果不能得到很好的执行，对推进一个单位或者部门的规范化管理也是无济于事的。如何执行到位，作者认为应当主要从以下五点着手。

（一）加强学习与宣传。人都是有个体差异的，对制度的理解也存在差别，因此通过宣传和组织学习，统一对制度的理解和执行标尺，提高制度执行意识，是单位控制和提高制度执行力必须做好的前期工作，前期基础工作做好了，才会创造一个良好的制度执行环境。 （二）日常的监督、检查和沟通是及时了解制度执行情况的重要手段，监督是每时每刻都应该进行的工作，一个单位部门应把监督融入到日常工作中，开展好部门内部的自我监督、部门间的相互监督、职能部门的专业监督;检查则可采用多种形式进行，一般来说可采用自查、职能部门抽查、专业检查、专项检查等多种形式，不同的检查形式所产生的效果会有所不同，但对推进规范化管理都有着不可忽视的作用;沟通是了解制度执行情况的主要手段，及时沟通可以及时了解到制度执行情况，从而可以及时采取有效措施来保障制度的执行情况，沟通也有多种方式，一般可召开座谈会、开展问卷调查、下入基层了解等方法进行。

（三）干部应树立榜样作用。管理层或骨干的一言一行是行动的标杆，对员工有着非常大的影响，因此干部能做好自身形象，带头执行好各项制度，对员工会产生一种潜移默化的积极影响;相反，如果干部带头违反制度，就极有可能导致整个单位制度执行力的下降，就极有可能产生较差的管理局面和结果。

（四）将考核处理与教育激励相结合 ;规范化管理应与人性化管理有机结合，对受到处理的职工，要通过引导、教育、沟通，让他们接受处理意见，在被处理后有改进的表现，让部门管理工作有新的提高。这个方面工作往往容易被忽视，其实制度的目的不是处理人，而是用以

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