阜新市采取五项措施强化矿产资源管理工作

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阜新市采取五项措施强化矿产资源管理工作

王鸿雁

【摘 要】日前,阜新市召开全市国土资源管理工作会议,针对全市矿业秩序治理工作存在的问题,提出了五项整改措施：一是切实维护矿业开发秩序。依法探矿、采矿,要求各矿山企业要严格按照勘查设计探矿、开发方案采矿,如有变更的要及时上报审批;采

【期刊名称】《国土资源》 【年(卷),期】2012(000)003 【总页数】1页(P42-42)

【关键词】管理工作;阜新市;矿产资源;强化;矿业秩序;开发秩序;国土资源;治理工作 【作 者】王鸿雁

【作者单位】阜新市国土资源局 【正文语种】中 文 【中图分类】TD8

日前，阜新市召开全市国土资源管理工作会议，针对全市矿业秩序治理工作存在的问题，提出了五项整改措施：

一是切实维护矿业开发秩序。依法探矿、采矿，要求各矿山企业要严格按照勘查设计探矿、开发方案采矿，如有变更的要及时上报审批；采矿权人必须在采矿许可证有效期届满30日前将延续登记申请的有关资料报送到登记管理机关（发证机关），市国土资源局将不再受理过期采矿权延续申请；在办理采矿登记申请时必须提供缴


纳环境恢复治理保证金证明，否则不予受理。如实提供矿山井上下对照图，特别是井下的巷道、采区及开采时间应真实准确的标注出来；矿区范围内有建筑物、公路、铁路、输电线路的，办理采矿登记时应提供保护煤柱设计或三下采煤设计，同时提供煤管局审批的规程，否则不予受理。建立健全市、县、所三级矿产资源监督管理体系，进一步加大矿产资源监督管理力度。开展年度矿产资源勘查、开发利用年检工作，发现问题，及时处理。狠抓矿产资源补偿费等法定费用征收工作，全面完成资源整合工作。

二是严格规范矿业权管理，加快矿业权市场建设。加强对实行保护性开采的特定矿种管理，严格控制开采总量；严格依法审批，进一步提高采矿权准入门槛，增强审批透明度和信息准确度，坚决制止非法干预设置探矿权、采矿权的违法行为；建立矿业权市场，市矿权交易中心已成立，下一步建立有形矿权市场，公正、公平、公开交易矿权。

三是依法从重打击矿产资源违法行为。坚决依法查处无证勘查、无证开采、以采代探等违法行为；全面查处越界、越层勘查开采煤炭资源等违法行为；坚决查处乱采滥挖、采取破坏性的开采方法开采矿产资源的行为；严厉查处以承包、租赁等方式非法转让探矿权、采矿权行为；严肃处理矿山企业存在的超能力生产行为。 四是积极发展矿业循环经济，加强矿山地质环境恢复治理工作，强力推进“青山工程”建设。要求矿山企业必须编制矿山生态恢复的实施方案。同时，还要求凡是有利用价值的尾矿，要充分开发利用，没有利用价值的要及时实现植被覆盖。各级国土部门要足额收缴矿山环境恢复治理保证金，监督采矿权人自主履行矿山环境恢复治理义务，确保生态环境恢复，进一步规范矿山开采行为，减少矿产资源开发的环境代价。

五是继续加大综合执法力度。从管理细节着手，多措并举构建维护矿产资源开发秩序长效机制。利用卫星遥感监测不断扩大监测范围。建立动态巡查制度、举报制度、


信息交流制度、责任追究制度、重大案件督办制度等长效工作和监管机制，确保检查到位、管理到位。

会议要求全市国土资源系统及各相关部门要联系工作实际，尽快把思想和行动统一到会议精神上来，紧紧抓住工作重点，迅速启动今年工作，为新的一年开好局，起好步。同时，要求各矿山企业深刻领会会议精神，认清当前形势，严格按照会议提出的各项要求依法合规地进行矿产资源开发利用，为阜新市矿业经济健康发展提供强有力的保障。

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