关于对不合格的文件代拟稿和上报公文实行退文制度的暂行办法

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关于对不合格的文件代拟稿和上报公文实

行退文制度的暂行办法



为加大公文把关协调力度，规范公文办理程序，提高办

文质量和效率，根据《中国共产党机关公文处理条例》，制定如下暂行办法：

一、各单位、各部门要加强对公文处理工作的领导，对呈送给工委、区委，工委办公室、区委办公室的请示、报告，要按照有关规定认真做好把关工作。

二、各单位、各部门起草的以工委、区委，工委办公室、区委办公室名义发文或以工委、区委，工委办公室、区委办公室为主发机关的联合发文代拟稿，在校核过程中发现存在下列情形之一的，予以退回：

1. 不符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关指示精神的；

2. 法律法规已有明确规定，没有必要再以工委、区委，工委办公室、区委办公室名义或以工委、区委，工委办公室、区委办公室为主联合发文的；

3. 同一事项，工委、区委，工委办公室、区委办公室已发过文件且中央、省委、市委、工委、区委没有新要求、新部署、新精神的；


4. 提出的措施、办法、要求脱离实际，照抄照搬上级文件的；

5. 涉及有关部门业务，未征求有关部门意见或虽已与有关部门协商，但未达成共识的；

6. 报送代拟稿时未报送请示、未提供相关背景资料或起草单位领导未签署请办意见的；

7. 未按株高天办发〔2006〕16号文件印发的《株洲高新区株洲市天元区党委系统公文格式》行文的；

8. 未经工委办公室、区委办公室校核，即报送领导审签的“倒行文”；

9. 文字基础较差，公文格式错误多，文稿内容需作较大修改的；

10.有其他问题予以退回的。

三、各单位、各部门报送工委、区委，工委办公室、区委办公室的请示、报告，存在下列情形之一的，予以退回：

1. 无特殊情况越级请示的； 2. 请示直接报领导个人的；

3. 请示、报告不分或报告中夹带请示事项的； 4. 请示不符合一文一事要求，或请求解决的问题不明确的；

5. 请示的主送机关不明确或多个主送机关的；


6. 未标注签发人的；

7. 未加盖行文机关印章的； 8. 有其他问题应予以退回的。

四、本暂行办法从印发之日起施行，由工委办公室、区委办公室负责解释。

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