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大抓基层要把握好三个重点
作者:王蜀琳
来源:《青海党的生活》 2014年第11期
文/王蜀琳
省委常委、组织部部长王令浚同志的一封信,虽然是致全省市(州)县(区)委书记的,但组织部门是抓基层党建的前沿阵地,是党建工作的组织者、执行者、实践者,这封信让我们组工感受到了一种责任、一种沉甸甸的压力,我们要把“一封信”精神作为抓“三基”、强“三基”的行动指南,突出抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓服务、树品牌,全面提升基层党建工作科学化水平。
配强书记抓队伍。加强基层党组织建设,关键是选好配强领导班子,特别是选好党组织主要负责人。配强乡镇(街道)“一把手”,要把是否重视党建工作,是否熟悉党建工作作为重要依据,注重选拔那些既熟悉党务工作、又熟悉经济工作,具有开拓精神、善于领导科学发展的干部担任乡镇街道“一把手”。择优选配村社区党组织书记,结合今年村社区换届工作,对党建工作办法不多、停滞不前或不胜任本职的党组织书记及时进行调整,把抓工作有思路、抓落实有办法的优秀干部放到基层党建工作岗位上。加强党务工作者队伍建设,畅通党委部门和政府部门干部双向交流渠道,把能抓党建、善抓党建、抓成党建的干部调整到党建工作岗位上来,构建一支党性强、业务精,支梯次合理的基层党务工作者队伍。
夯实基础抓投入。党建工作与经济工作一样,只有投入,才有产出,对基层党建工作要舍得投入,使基层党组织建设既“务虚”又”务实”,要建立基层党建经费动态保障体系,做到党建投入与地方财政同步增长,确保基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费。加强阵地建设,通过新建、改扩建和市场化购置等方式,不断加强基层党组织活动场所标准化建设,切实把基层党建活动场所建设成党员活动中心、党员议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文化娱乐中心“五位一体”的综合阵地。加大培训投入,通过建立区级党员教育培训基地、“农民学校”、“市民学校”、“家庭小党校”等教育阵地,完善区、镇街道、村社区三级党员教育培训平台,扩大党员教育培训覆盖面。加大绩效投入,像抓经济一样抓基层党建,采取以奖代补的激励措施,将党建经费与绩效考核挂钩,2014年计划投入党建经费投入同比增长33%,确保党建经费逐年递增。
健全机制抓管理。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,是抓好基层党建工作的重要保证。要围绕组织部门目标任务,选准党建工作载体,构建党建工作新机制。健全完善党建工作责任制,改进单一的党建工作述职方式,开展”上下双向述职”工作,建立健全区委、组织部门、街道党工委和基层党组织“四级联述联评联考”方式方法。建立基层党建项目化激励机制。通过“基层党组织申报、组织部门重点帮扶、年终集中评选”等环节,探索基层党建工作新模式、新方法。改进基层党建考评办法,采取“集中评”与“日常评”相结合的方式,使基层党建考评成绩由日常检查、重点工作督查、季度考评和年终总评组成,增加日常考核权重,改变年终“一锤定音”的考核模式。健全长效机制,建立健全“机关干部联系群众服务基层”、“在职党员进社区”、“机关干部进农村”等活动长效机制,保证各项工作取得实效。
作者单位:城西区委组织部
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