车间安全生产标准化管理

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车间 安全生产 标准化管理

推行车间安全生产标准化工作有别于一般意义上的安全生产标准体系建设。那么，怎样理解车间安全生产标准化的含义，怎样推行标准化建设，怎样才能实现安全生产标准化，是我们应加以商榷的问题，以下是笔者提出的几点思考。

一、车间安全生产标准化建设的内涵和外延

所谓标准化就是要将不规范、不统一的做法予以规范化、制度化，使安全生产管理工作更加合理和高效。车间安全生产标准化建设的内涵是指按照法律法规和制度的要求，根据不同行业门类的特点，建立健全明确、规范的车间安全生产标准体系，规范车间的安全生产管理工作。如细化车间安全例会、隐患排查、岗前教育以及转复岗教育等基础安全管理工作等。

车间安全生产标准化建设有着十分广泛的外延，它不仅包括安全管理制度的标准化、安全措施的标准化、考核依据的标准化诸多方面的内容，而且包括安全管理行为和安全管理过程的标准化，是静态标准化与动态标准化的有机结合。

二、车间安全生产管理工作的常见状况及原因分析

车间安全生产管理工作发展不平衡是大多数企业安全生产工作的特征之一。有的车间在安全基础教育上有特色，但在其他方面较差；有的车间在隐患排查上做得较好，但在软件材料方面较为薄弱。究其原因，主要表现在以下几个方面：一是部分车间领导尤其是分管安全生产领导对安全生产的重视程度不够。有的只重视“做”，注重隐患的整改，却忽视安全教育、软件材料等软性要求；有的“光说不练”，偏面认为“管安全只要平时说说就行了，隐患整改只能消耗利润，不能产生利润。”这两种观点都是十分有害的。二是不同行业由于发生事故的概率及程度不同，车间对待安全的态度也有所不同。手工业相对于建材、机械等大行业来说，安全事故发生率较低，手工业车间安全生产的重视程度相对较低。三是标准和要求不同。有的车间不仅生产现场干净整洁，并且已达到“有洞必有盖、有轴必有套、有轮必有罩、有台必有栏”的规范要求；而有的车间则认为只要每天将生产现场地面打扫干净，就视为达到了现场规范化的要求。四是安全生产知识的掌握程度不同。有的车间充分利用例会、集中学习、黑板报等形式，宣传安全生产知识，学习有关安全生产管理制度及工艺技术要求。而有的车间则很少开展上述行之有效的活动。实践证明，掌握安全知识越多，安全管理工作就越有序。反之，发生事故的可能性就越大。 三、推行车间安全生产标准化建设的几点思考

推行车间安全生产标准化建设可谓任重道远，不可能一劳永逸。只有在实践的过程中不断探索，不断总结经验，坚持常抓不懈，才能使这项工作日臻完善，逐渐成熟。

1 、在推行标准化的过程中，必须坚持“标准化建设与其它安全管理手段一体化”的思想

一些车间管理者对推行车间安全生产标准化建设存在“非此即彼”的思想，认为现在搞标准化管理，那么职业健康安全管理体系（GB/T28001-2001）等手段已过时，没有必要再提倡了。这种观点是不科学的，它违背了发展的观点，实际上持有这种观点的管理者没有抓住安全生产管理的要义。因为车间安全生产标准化建设与职业健康安全管理体系等管理手段是相互统一、相互融合的关系。标准化要求更加精细和具体，在危险源的辨识与管控、运行控制、紧急预案演练、监视测量及隐患整改过程中无不包含了对标准的贯彻，标准化的执行使得安全管理过程更加规范，更具操作性。 2 、试点先行，稳步推进，坚持“分行业类别、分类指导”的原则

在具体推行标准化管理的过程中，要重点把握好以下环节：一是 在推进的方法上，可以采取“以点带面”的形式，先进行试点，在总结完善的基础上再全面推行。可先在不同行业门类的车间中选取有代表性的车间，从生产实际出发，加强指导，试行标准化建设，并查找在推进过程中存在的不足加以改进，积累车间安全生产标准化管理的经验，待时机成熟后逐步推广。二是要实现个性与共性的统一，在车间试行推进标准化管理的过程中，车间安全生产标准除了要符合国家安全生产法律法规要求外，还要结合车间生产工艺特点，制定符合车间实际的一些特殊安全管理标准。如金工车间与铸造车间工艺差异较大，危险源的类别也不尽相同，所以必须用不同的标准来加以规范。只有这样，车间安全生产标准才更具有针对性和可操作


性，才能更有效地确保车间的安全生产。三是及时完善制度，规范基础台帐，进一步完善标准化制度体系。在推行安全生产标准化建设的过程中，要根据法律法规的变化等情况，不断调整、修正标准化制度体系，通过 “标准岗”的示范作用，进一步规范安全管理过程。要重视基础台帐标准化建设，力戒形式主义，避免重复记录。可将车间安全生产基础台帐规范为以下几种：即《安全生产例会记录》、《安全教育记录》、《班组活动记录》、《事故隐患整改记录》、《消防器材和消防员台帐》、《特种作业人员台帐》、《车间安全生产巡回检查记录》、《事故台帐》。在规范台帐的同时，注重规范记录，力戒弄虚作假，确保记录的真实性。四是拓展载体，加大车间安全生产标准化建设的宣传教育力度，通过局域网、专题学习、黑板报、条幅等各种有效手段，营造浓厚氛围。要大力开展车间全员安全生产标准化培训工作，并组织考试，以此来确保全员熟知车间安全生产标准化的具体内容和要求。

3 、加强安全生产标准化考核工作，建立长效安全管理机制

加强考核是推行车间安全生产标准化建设的重要举措。只有通过严格的考核，才能真正实现安全生产“ PDCA ”式的闭环管理。要着重抓好以下环节：一是要抓好考核标准的制定，要根据各行业的不同特点，制定不同的车间安全生产标准化考核标准，做到有章可循。二是要抓好激励机制的形成，标准化考核的目的在于促进激励机制的形成，最终是要实现车间的本质安全。要明确检查评比的频次和方式，通过查阅资料和查看现场等方式，排出名次并争取资金支持，奖优罚劣，努力形成良好的竞争机制。三是对查出的存在问题，要按照“三定四不推”的原则，排出隐患整改推进表，定整改措施，定责任人，定整改时间，做到全程跟踪，务求实效。

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