浅谈民航空管的安全管理现状与对策

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浅谈民航空管的安全管理现状与对策

隨着我国综合国力的提升，各项工作都取得了长足的发展，民航企业在我国国民经济中也占有着重要的地位。当前我国经济不断发展，人们的生活也发生了翻天覆地的变化，人们在工作之余也开始有了旅行的需求，飞机也便成为了其出行的一种重要交通工具。飞机具有快捷经济的特点，但在空中的安全问题是人们普遍在意和担心的问题。本文就从当前民航安全管理的现状入手，分析其中存在的问题，并提出相应的解决策略，以便减少民航空中管制中的安全隐患，保障人民的生命财产安全。



标签：民航空管；安全管理；现状；对策

1民航安全管理现状

1.1不同地区之间的重视程度不同

不同地区的经济发展状况和安全管理体系均不相同，所以民航安全管理的现状也存在着差异。有的地区比较注重民航安全管理，安全管理制度比较完善，执行的力度也比较大，取得的效果也比较令人满意。有的地区对于民航安全管理的重视度就没有那么强，安全状况着实令人担忧。另外，航空公司与航空公司之间的安全管理状况也不一样，有的航空公司的安全管理制度比较完善，有的就存在许多不合理的地方。顾客通常并不会事先知晓不同地区间、航空公司间的安全管理差异，也就出现了顾客与航空公司间信息不对称的现象。



1.2上下层制度存在差异

随着我国综合实力的不断增强，各项制度也在不断完善。我国越来越重视民航安全，将人民的生命财产安全谨记于心，从2006年开始，我国便将民航安全审计和安全管理系统应用于民航领域中，这在很大程度上提升了民航安全管理的质量，使得我国的民航发展越来越趋近于国际的发展水平。我国民航各级也在不断地完善自身，建立健全安全管理制度。但是，通过对近十几年来民航安全管理制度进行仔细的分析，我们发现位于顶层的安全管理制度和实际下面具体执行的制度存在差异，换句话说，上级的安全管理制度制定得都相对比较完善，但是越往下层传达，制度就越变得不严谨，每个航空公司的安全管理制度都缺乏细节性、具体性。



1.3执行安全管理的力度不足

我国各级航空公司执行安全管理的力度都不太强，产生的影响力比较弱，在执行安全管理制度的过程中还存在着许多的问题。一方面是监督不到位，另一方面是协调性差。对于安全管理不到位的现象，没有实行相应的惩罚措施，对于安全管理工作表现突出的员工也没有进行及时的奖励。总之，各种各样的原因都影响着安全管理制度的执行力度，有制度本身的适应性因素，也有执行人员的素质




问题。



不过，在我国实行民航安全管理的这些年中，也取得了不错的效果，安全制度和体系不断完善，空管安全水平不断提高，由于空管原因造成的飞行事故不断减少。有数据显示，1992年到2007年，平均每年发生4.875起由于空管原因造成的飞行事故。而近5年由于空管原因造成的飞行事故下降到平均1.6起。



当前，我国已经基本实现了民航空管运行一体化，建立了集中统一的民航空管运行系统。我国民航空管正在推行建设安全管理体系，管理模式发生了转变，之前是注重事后查处，而现在是注重事前预防监督。我国民航公司本着“以人为本”的科学理念，逐步确立了系统安全管理的管理思路，这种思路是科学的，大幅提高了民航公司的安全管理水平，营造了良好的安全文化氛围。



2对民航空中管制中的安全隐患的改进措施

2.1提高安全意识，优化管理制度

思想可以决定一个人的行动，只有思想意识提高了，才能做出正确的反映。一个人只有发自内心地认识到安全的重要性和紧迫性，才能严于律己，努力确保每一个安全细节，从点滴小事中践行安全准则。所以，要经常对民航员工反复强调安全的重要性，不断进行安全意识教育，多列举身边真实存在的事件增强对其内心的冲击力，使其从认识上改变“事不关己高高挂起”的不负责任的态度，改变其日常不科学、不严谨的操作习惯，严于律己，用制度来规范自己的行为，确保一切行为都符合规章制度。加强学习专业技术知识，并增强各项技能。完善管理体制，优化各项管理制度，提升管理水平，建立有效的安全汇报和管控机制，做到有险必报，及时处理；以信息管理为中心，提升信息处理能力，加速信息交流通道，使管理者和操作中之间的信息联通做到及时、准确。建立健全航空飞行应急预案机制，全面提升民航管理的水平。



2.2排解民航管理人员的心理压力

“航空安全无小事”，虽然民航的管理人员要紧绷神经对待安全工作，但是也不能过度紧张，压力太大同样会造成工作失误。所以航空公司应该定期对管理人员进行心理疏导、心理咨询，开展心理健康知识的讲座，提高管理人员的心理健康素质。另外，航空公司还可以定期举行团建活动，娱乐身心，帮助员工从高度紧张的心情中解脱出来，以更加饱满振奋的心态面对后面的工作。



2.3建立并完善空管安全应急系统

“永远不打无准备之仗”是流传下来的古话，意思是说要未雨绸缪，考虑到所有可能发生的可能，并且提前想好应对之策。对于航空安全工作，任何时刻都不能放松警惕，还要建立三级空中管制安全应急系统，以免在出现突发事件时措手不及。应急系统可以将民航局运行中心与管制中心、机场管理塔台有效地联系起来，提高管理效率。在此基础之上，还要加强内部与外部的通信机制，积极组建

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