公文主题的作用

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公文主题的作用

写公文不同于闲谈、聊天，可以东拉西扯，想到什么说什么，写 公文必须根据一个目的，围绕主题去写，否则，写了许多事情，让人 看不出表达的主要意思是什么，便失去了写公文的意义。

公文主题是构成公文的要素，它在公文中占有特殊地位，是公文 的灵魂”和统帅”。

具体来说，主题在公文中有三个作用：一、主题是衡量公文价值 的主要标尺人们写公文，目的是用公文的内容去影响别人、说服别 人，公文作用的大小，主要取决于通过全文所表现出来的基本精神和 基本观点。

因此，衡量公文的价值，关键要看公文内容所表达的主要思想、 意见和主张。

只是形式好，而内容粗制乱造，甚至存在严重问题，这种公文不 仅没有多大价值，还会产生不好的影响。

既然评价公文着重看思想内容，而主题是公文思想意义的集中表 现，所以说主题是衡量公文价值的主要标尺。

由于主题有如此重要的作用，学写公文便不能不在提高确立主题 上多下点功夫。

二、主题是公文写作的出发点和核心一篇公文写什么与不写什 么，是详写还是略写，都要根据主题确定，主题起着统摄材料的作

由于主题不同，选材的依据便有差别，对材料的剪裁、提炼也就 不


一样，主题支配并制约着公文的布局谋篇，使用什么结构方式，采 用什么安排顺序，都要服务于主题的需要。

主题指挥着公文语言，一篇公文采用何种语态，运用哪些词语， 如何把话说得准确、严谨、得体，都应视主题需要而定。

所以在公文写作中，也应以意为主”，意在笔先”

动笔之前，首先确立主题，然后据旨拟题、选材，布局谋篇，遣 词造句。

三、主题体现党的方针政策和国家的法律法规公文要反映党和国 家以及一定的社会组织的意志。

而这种意志往往是通过一定事实上的法律、法规和方针政策体现 出来的。

因此，公文主题必须符合党和国家的方针、政策及有关规定。 它即使不是直接制定和发布法律、法规、方针、政策的，而是反 映情况、汇报工作、请示报告的，也要有一定的法律、法规、方针、 政策作根据，决不能随心所欲、任意而为，更不能无中生有、生编硬 造。

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