公文的作用

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公文的作用

公文是作为传达和贯彻党和国家的各项方针政策，代表法定作者处理、联系工作的工具。它有以下十个作用：

１、发布政令。通过公文传达贯彻党和国家的方针政策，颁发政令、法规，动员群众实施，规定人们的行为规范，如国家机关依法发布的命令、令、决定、通告、公告等。各种政令都是以文件的形式制定和发布的，所以这种作用又可称为公文的“法规作用”。

２、领导与指导工作。上级机关通过发布指示、决定、通知、计划、会议纪要等公文，可以指导下级机关的工作。

３、报告情况。光化学烟雾机关通过报告、工作简报、专题报告、调查报告、总结报告等向上级机关报告工作，以便上级了解情况，指导工作。

４、请示事项。工作中遇到问题本机关又无权解决，可通过公文请求上级机关指示，作出决定或批准下级提出的意见。

５、答复问题。上级机关通过公文批复下级机关请示的事项。 ６、商洽公务。在同级机关或不想隶属的单位之间为了加强联系，通过介绍函件或通知、邀请，以互通情况，商讨问题，互相配合，处理各种公务。

７、交流经验。通过简报、通报、高枝报告等公文向有关单位通报情况，交流经验。 ８、告之信息。有通知、通报、公报等公文向有关单位或群众通报情况，告之信息。 ９、记载活动。如会议记录、会议纪要、大事记等，记录重大事项和问题。

１０、宣传党的方针政策，进行思想教育。领导机关发布的许多文件如条例、规定、办法等，侧重于宣传党和国家的方针政策，进行思想教育活动。

公文的结构

公文体式的结构包括：发文机关、发文号、秘密等级、紧急程度、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄报、抄送机关、印发机关等项。

１、文头部分

⑴发文机关。发文机关名称或规范化简称，加文件种类构成文件头，用套红大字居中印在公文首页上部，以示庄重。

⑵发文号。包括机关代字、年份、序号。如“国发[２００*]*号”用黑体字标注于版头下方居中或左下方，下边用一红线与正文区分，有的线中带有五星。

⑶秘密等级。公文内容涉及国家机密的，应根据机密程度，在公文头的左角或右角，也可在正标题的左上方标明“绝密”、“机密”、“秘密”字样。

⑷紧急程度。公文内容紧急，在时间上要求紧急递送的，应根据紧急程度在正文标题左上角注明“急”、“紧急”、“特急”、“限时送达”字样。

⑸签发人。上报公文应当在发文号右侧标注“签发人”，“签发人”后面标明签发人姓名。 ２、行文部分。

⑴标题。根据字数可占几行，要排列正中，位于发文字号下方，字体小些，比正文的字体大些。通常由发文机关名称、公文的事由和文种组成。

⑵主送机关。是公文的发送对象，应标注在标题之下，正文之上靠左，并顶格书写，其后用冒号。标注主送机关，要写明其全称、规范性简称或同类型机关的统称，其名称之前不能标出“主送”字样。

⑶正文。是公文的主体和核心内容。字体不能太小，字距行距要清晰。要求一文一事，文字准确、简练、逻辑清楚，标点正确。

⑷附件。是附属于公文之后的文字材料，是公文的重要组成部分。如有附件，应在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称。

３、文尾部分






⑴印章。是公文制发机关对公文生效负责的凭证，除会议纪要和有特定版头的普发性公文外，都应当加盖发文机关印章。

⑵成文时间。是公文生效的日期。成文日期应标注在“落款”即发文机关署名的下面，如无落款，可直接写在正文右下方，必须以汉字标注。

⑶附注。是用以对文内某些内容事项进行解释说明的格式项目

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