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党政合一还是党政分开?
我认为党政合一比较好。
我们国家如今正在实行的就是党政分开,然而实践证明此路不通,如今的党政分家有着许多诸如机构膨胀、权责分离、意见不统一一类的问题。
的确,当今世界,很多国家实行的是党政分离。但是我们必须明白,国外几乎都是多党执政,其派别利益错综复杂,各有支持者。这和我们的执政党------中国共产党有着本质的区别。
我们都知道中国共产党是我国唯一的执政党,任何人都必须承认中共在政治上的绝对垄断地位,任何企图挑战这种地位的势力都是脱离实际和自不量力的。中共完全统治和掌握着国家社会政治生活的方方面面。实际工作中,中共各级党委在国家机关、地方政府、各行业和所有大型企业中居于绝对领导地位,中共各级领导层决定着国家和地方甚至大多数企业的机构的发展方向。这种领导地位无人可以挑战、撼动和抗衡。在这种背景下,即使实行了党政分离也只是徒有其表,实际做主的仍是中共。因此,与其多此一举设立党委书记和行政负责人,还不如直接合一的好。
此外,党政合一还有着以下优点:
一、节省了政府部门开支。现在的党委下的政府办公制,给人叠床架屋的感觉。党委领导下的政府部门无形之中在人员上加重了资金的投入,各项开支,等于是双倍的投入,这和我党一贯政策和精神是相悖的,如果把两套人马并做一套,那么节省下来的资金用来投入到贫困地区,例如支持教育,是非常好的。
二、提高效率。在政府部门之上单独设立的省市县委员会,等于在政府之上又找了个婆婆。作为一个执政为民的党派,党的利益就是人民的利益,政府时刻在执行着党的指示,既然如此,为什么不由党的书记直接作为政府首脑,直接执行党委会的决策,党的决策就是政府决策和决议又有什么不可以呢?而且,省市县都是在党委领导下的政府负责制,省长和市长都是同级党委的副手。个别地区因为协调性差而出现互相干扰,甚至为此出现一些相当严重的问题。党政合一就会避免同级部门的扯皮现象的发生。使党的决策政府的决策能够得到更加有力地执行。
三、减少腐败,提高政府的透明度。在党委领导下的政府负责制是一个责权不明的机制。到底是书记说算还是政府长说算?正是有这样的疑问,很多的责任事故在所谓的集体负责制的外衣下,往往成为谁都负责谁都没有责任的状况。涉及到个人利益的情况下,通过私下运作,却几乎没有不能办的。很多的腐败要案,似乎都和分家有关。比如名义上是政府处理行政,党负责人事和思想。但是,如果一个书记要干涉行政的话,恐怕难有政府长能阻止的。比如很多重大的责任事故的发生,好多都跟党政分家有关。举个例子来说,假如党委要干涉政府部门的经济活动,比如,质量检查,利益角逐(现在的煤难中的一些官员入股),党委人员的干政现象是个非常敏感的问题。因为党委有一个非常重要的权力手段,人事任免权。而一些责任事故的责任人却只是政府的各级政府长,这样,政府有时往往成为书记等党务人员的挡箭牌替罪羊。使一些腐败分子毫无顾忌。我们看到许多的“带病提拔”的干部也都大多源于此。
四、和国际接轨。现代社会的发展越来越国际化。我们国家作为一个世界上的大国,其政府形象越来越重要。对于我国的未来发展,政府的信义形象越来越突出。摆在我们面前的问题之一就是如何在国际社会树立起一个大国的政府信义和形象。现实世界中,政府的党化倾向正在被淡化。作为一个真正为民的党派,我党有义务,有责任为了中华民族的崛起做出贡献。
综上所述,我觉得还是实行党政合一比较好。
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