县乡村三级养老服务网络构建路径研究——基于江苏省的调查

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县乡村三级养老服务网络构建路径研究——基于江苏省的调

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张艳霞;吴佳宝;刘远冬;朱启臻

【期刊名称】《中国农业大学学报:社会科学版》 【年(卷),期】2022(39)1

【摘 要】我国农村人口老龄化日益加深,城乡倒置问题不断加剧,但农村社会化养老基础薄弱,养老服务存在供给主体权责不明晰、供需不匹配和服务质量不高等问题,在纵向层级上发展不均衡,乡镇和村级养老服务尤为缺失。国家近年出台的政策强调健全县乡村衔接的三级养老服务网络,完善农村养老服务体系。江苏省较早进入人口老龄化,率先利用财政资金支持、引入市场和社会力量参与养老服务供给,探索构建县乡村三级养老服务网络。通过县级建立特困人员集中供养机构、乡镇改造农村区域性养老服务中心、村级推行互助式养老,将养老服务由县向乡和村延伸,在县乡村各级实现机构、社区和居家养老服务的有机结合。从全国来看,农村养老服务网络的构建面临城乡和区域发展不平衡、社会化养老服务机构不完善、供需不匹配等问题,可借鉴江苏省的经验统筹规划农村养老服务体系建设。 【总页数】13页(P167-179)

【作 者】张艳霞;吴佳宝;刘远冬;朱启臻 【作者单位】中国农业大学人文与发展学院 【正文语种】中 文 【中图分类】D66


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