以党建为引领　着力打造基层治理新模式

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以党建为引领 着力打造基层治理新模式

作者：长春市二道区东站街道十委社区党委 来源：《新长征》2021年第03期

长春市二道区东站十委社区党委是我省第一個被批准成立的社区党委。2018年十委社区“1+3+6+N”社区工作法被民政部评为全国优秀社区工作法、2019年十委社区党建工作纪实收录到纪念改革开放40周年《长春改革开放实录》、2019年十委大院居民自治示范小区经验材料收录到《吉林省城市基层党建案例》。

加强党建引领，推进社区自我治理。聚焦旧城改造后居民群众所关心的后续长效化管理问题，把城市基层党建工作作为引领社会治理创新、推进社区建设发展的重要引擎，突出党建引领、党员带动、政府支持、群众参与“四个关键”，实践党建引领居民自治新模式，建成十委大院、十委二号院、十委三号院等居民自治示范小区，十委社区工作法获评全国优秀社区工作法。疫情期间，与阿里巴巴集团吉林省生态运营中心签订党建共建协议，从小区服务硬件和党建理念、党建文化软件两方面入手，扩大“党建+居民自治”基层党建影响的覆盖面和受益面，实现老旧小区服务智能化、现代化、数字化。

完善“三长”制度，推进社区协商治理。建立以网格长、楼栋长、单元长为主体的“三长议事协商制度”，启动“三长议事云端会议厅”，建立“社区党委——网格党支部——楼栋党小组——党员中心户”四级党群交流网络，推动居民自治，促进居民协商。建立“三长”激励机制，通过智慧社区积分回馈、选树优秀典型等激励机制，从物质和精神两方面调动居民参与热情，选配落实网格长14人、楼栋长76人、单元长337人，其中有党支部23个、党小组32个、党员中心户46家。建立“三会”自治机制，引导居民通过听证会、协调会、议事会参与社区事务，广泛吸纳不同层面居民共同参与，强化社区治理“协商性”，让居民群众发言有场所、利益协调出实效。

区域互联互动，推进社区共享治理。整合辖区内企事业单位和共建单位资源，充分发挥各单位优势，提升社区服务水平，破解社区存在的难点问题，构建形成由社区党委领导，社区工作服务站、社会组织和非公企业、业主委员会及自治委员会、驻区单位等多方共同参与的社会治理体系，形成共建共治共享新格局。独具特色的竹青志愿者联盟通过实践“党建驱动、服务领衔、项目主导”的工作理念，涵盖98家成员单位，在册志愿者3100余名，重点打造十个领域志愿服务队。截至目前，累计为群众提供各类志愿服务4万多小时，解决实际困难2300余项，向困难群体捐助资金和物品合计37万余元，打造了一块颇具社会影响力的志愿者服务品牌，切实做到哪里需要，哪里就有志愿者的身影。

依托网络平台，推进社区精细化治理。充分发挥“三长”作用，建立迅速反应直达通道，让国家时事、上级政策、身边故事等快速传遍至基层各个角落，使居民第一时间了解国家时事、


惠民政策等。一方面，建立政策理论快速直达通道，依托微信群、网络会议软件、“乐e播”民生服务APP等互联网工作软件，进一步优化“三长”工作系统，探索打造互联网5G时代社区特色化、网络化、时代化服务。另一方面，建立社情民意快速反应通道，通过三级微信群、“乐e播”社区官方号的评论、讨论功能及居民自发自愿注册的“乐e播”个人号，居民可以将身边的社情民意信息便捷、高效地向上级反映，使群众发现的社区治理问题第一时间得到有效解决。 责任编辑/谢 斌

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