农业生产托管

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一、什么是农业托管？

我国户均耕地规模仅相当于欧盟的四十分之一、美国的四百分之一。不同的国情、不同的地貌特征，决定了我们不可能所有地块都像欧美那样搞规模农业，多数地区要通过健全农业社会化服务体系，实现小规模农户和现代农业发展有机衔接。目前，家庭农场是一种有效形式，而农业生产托管则是一种有效的技术手段和支撑。

对于家庭农场来说，农场主是生产的决策者和组织者，自己并不亲自干活。这是农业现代化的重要特征。

农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给有能力的农业生产性服务组织完成的农业经营方式，是社会化服务直接服务农业和农户最现实最简洁的方式，是实现农户与现代农业发展有机衔接的重要经营模式，是实现服务规模经营的有效方式。

二、农业生产托管的好处

（1）打破一家一户承包地的界限，实行集中连片作业，有利于机械作业； （2）批量购买各种农资、集中使用农业机械，可以明显降低生产成本； （3）规避了土地租金风险，有利于解决耕地流转后的“非粮化”、“非农化”问题；

（4）解放了大批从事田间耕作的劳动力，促进了农民转移就业。

三、农业生产托管成功的关键因素

（1）专业的人做专业的事，降低种地成本。

农业生产托管相当于农户将现代化的生产要素引入到自家的经营当中，自身在某种程度上等于参与到现代农业当中，使农民获得更多的收入。


通过开展托管服务，服务组织可以集中采购农业种子、农资等生产资料，可以采用先进农作技术，发挥农业机械装备作业能力，可以采用新品种、实行标准化生产，提高农产品产量和品质，实现农业节本增效。

（2）这是农民的自主经营行为，农民也要承担相应的市场风险。

托管方的农民依然保持了家庭经营的主体地位，自负盈亏、自担风险；社会化服务组织则从托管服务中收取费用，不需要支付土地流转费，同时通过社会化服务实现了资本、技术和管理等现代要素对传统农业的改造，是多赢。

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