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目标管理的优点与不足 目标管理作为一种管理方式与其他管理方式一样有其优点与不足, 这是一个 组织在运用目标管理方式之前首先应该认识清楚的。
(1)目标管理的优点 目标管理的优点至少有五个方面:
① 形成激励 当目标成为组织的每个层次、 每个部门和每个成员自己未来时期内欲达成的 一种结果, 且实现的可能性相当大时, 目标就成为组织成员们的内在激励。 特别 当这种结果实现时, 组织还有相应的报酬时, 目标的激励效用就更大。 从目标成 为激励因素来看, 这种目标最好是组织每个层次、 每个部门及组织每一个成员自 己制订的目标。他人强加的目标有时不但不能成为激励, 反而成为一种怨恨对象。
② 有效管理 目标管理方式的实施可以切切实实地提高组织管理的效率。 目标管理方式比 之计划管理方式在推进组织工作进展, 保证组织最终目标完成方面更胜一筹。 因 为目标管理是一种结果式管理, 不仅仅是一种计划的活动式工作。 这种管理迫使 组织的每一层次、 每个部门及每个成员首先考虑目标的实现, 尽力完成目标, 因 为这些目标是组织总目标的分解, 故当组织的每个层次、 每个部门及每个成员的 目标完成时,也就是组织总目标的实现。 在目标管理方式中, 一旦分解目标确定, 但不规定各个层次、 各个部门及各个组织成员完成各自目标的方式、 手段,反而 给了大家在完成目标方面一个创新的空间,这就有效地提高了组织管理的效率。
③ 明确任务 目标管理的另一个优点就是使组织各级主管及成员都明确了组织的总目标、 组织的结构体系。 组织的分工与合作及各自的任务。 这些方面职责的明确, 使得 主管人员也知道, 为了完成目标必须给予下级相应的权力, 而不是大权独揽, 小 权也不分散。 另一方面,许多着手实施目标管理方式的公司或其他组织, 通常在 目标管理实施的过程中会发现组织体系存在的缺陷, 从而帮助组织对自己的体系 进行改造。
④ 自我管理 目标管理实际上也是一种自我管理的方式, 或者说是一种引导组织成员自我 管理的方式。在实施目标管理的过程中,组织成员不再只是做工作,执行指示, 等待指导和决策, 组织成员此时已成为有明确规定目标的单位或个人。 一方面组 织成员们已参与了目标的制订, 并取得了组织的认可; 另一方面, 组织成员在努 力工作实现自己的目标过程中, 除目标已定以外, 如何实现目标则是他们自己决 定的事。从这个意义上看目标管理至少可以算作自我管理的方式, 是以人为本的 管理的一种过渡性方式。
⑤ 控制有效
目标管理方式本身也是一种控制的方式, 即通过目标分解后的实现最终保证 组织总目标实现的过程就是一种结果控制的方式。 目标管理并不是目标分解下去 便没有事了, 事实上组织高层在目标管理过程中要经常检查、 对比目标, 进行评 比,看谁做得好,如果有偏差就及时纠正。从另一个方面来看,一个组织如果有 一套明确的可考核的目标体系,那么其本身就是进行监督控制的最好依据。
(2)目标管理的不足
哈罗德•孔茨教授认为目标管理尽管有许多优点, 但也有许多不足,对这样 的不足如果认识不清楚, 那么可能导致目标管理的不成功。 下述几点可能是目标 管理最主要的不足:
① 强调短期目标
大多数的目标管理中的目标通常是一些短期的目标: 年度的、 季度的。月度
的等。短期目标比较具体易于分解, 而长期目标比较抽象难以分解, 另一方面短 期目标易迅速见效,长期目标则不然。所以,在目标管理方式的实施中,组织似 乎常常强调短期目标的实现而对长期目标不关心。 这样一种概念深入组织的各个 方面、组织所有成员的脑海中和行为中,将对组织发展没有好处。
② 目标设置困难
真正可用于考核的目标很难设定, 尤其组织实际上是一个产出联合体, 它的 产出是一种联合的不易分解出谁的贡献大小的产出, 即目标的实现是大家共同合 作的成果, 这种合作中很难确定你已做多少, 他应做多少, 因此可度量的目标确 定也就十分困难。 一个组织的目标有时只能定性地描述, 尽管我们希望目标可度 量,但实际上定量是困难的, 例如组织后勤部门有效服务于组织成员, 虽然可以 采取一些量化指标来度量, 但完成了这些指标, 可以肯定地说未必达成了“有效 服务于组织成员”这一目标。
③ 无法权变
目标管理执行过程中目标的改变是不可以的, 因为这样做会导致组织的混乱。 事实上目标一旦确定就不能轻易改变, 也正是如此使得组织运作缺乏弹性, 无法 通过权变来适应变化多端的外部环境。 中国有句古话叫做“以不变应万变”, 许 多人认为这是僵化的观点, 非权变的观点, 实际上所谓不变的不是组织本身, 而 是客观规律,掌握了客观规律就能应万变, 这实际上是真正的更高层次的权变观。
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