增强作风建设助推民政工作交流材料

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今年以来，我局以“惠民生、保稳定、促和谐”为主题，以提升机关效能为核心，以深化作风建设为主线，以提高全体党员干部执行力为抓手，积极提升为民解困能力、民政工作整体合力和民政工作整体水平，促进机关作风建设工作经常化、持续化。

突出“四个结合”，即：作风建设与创先争优活动、与干部队伍建设、与党风廉政建设以及与当前工作相结合，抓好“四个建设”，即：制度建设、队伍建设、党风廉政建设、规范建设，打造“四有能力”民政干部队伍，即：有廉政意识、有优良作风、有吃苦精神、有过硬本领。力求在五个方面取得明显成效：一是履行民政职能的水平有明显提升；二是机关作风有明显改进；三是机关工作效率有明显提高；四是机关干部素质有明显增强；五是社区群众对区民政工作的满意度有明显上升。 一、建设重点：

1、把作风建设与创先争优活动相结合。创先争优活动是从中央到省、市、区的一项把学习实践科学发展观活动向深度和广度推动的重要活动。我局在深入开展创先争优活动中，以“强化民政宗旨意识，争当服务发展先锋”为争创主题，把干部作风建设作为争先创优的重要内容来抓，通过领导点评、签定公开承诺书、个人述职等，收到良好效果。

2、把作风建设与干部队伍建设相结合。我们感到要落实好区委、区政府提出的全区作风建设各项要求，必须要打造一支作风过硬、业务精湛，具备“四有能力”的民政干部队伍。2月中旬，局召开了机关干部作风建设大会，要求全体工作人员正确处理好个人与集体、做人与做事的关系，端正态度，履职尽责、查找不足，克服顽症、紧贴群众、服务大局。对科级以上干部提出硬件如何提标，软件如何提升，发展如何提速，工作如何提质四个方向思考题，增强了全体工作人员的责任感、使命感、危机感，极大促进了全局干部思想作风、业务能力、工作作风的尽快转变。

3、把作风建设与党风廉政建设相结合。我们深知加强干部作风建设，既是反腐倡廉的重要基础性工作，又是加强党风廉政建设的重要举措和有效途径。为此，今年以来我局不断加强机关的党风廉政建设，着力解决机关干部在思想作风、工作作风、精神状态、民政形象等方面存在的不足，以去年民政系统政风行风评议活动为契机，教育引导全局人员牢固树立胡锦涛总书记倡导的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的优良作风。使队伍的作风建设在党风廉政建设中确实起到“治本”的功效，成为局机关党风廉政建设工作的核心和重要内容之一。

4、把作风建设与当前工作相结合。鉴于当前区经济社会建设发展形势和基层群众社会服务需求日益增长、愈趋多样化状况，民政干部的作风好坏已直接影响着区民政事业的发展。今年以来我们坚持把作风建设与推动民政工作紧密结合，通过完善各项制度、签定二级目标责任书，制定民政局机关干部二级考核办法等一系列作风建设措施，促使机关干部在工作中主动变观点、抓热点、攻难点、创亮点，以优良的工作作风推动各项民政工作上台阶、上水平，以优异的工作成绩来检验局机关作风建设工作的成效。 二、具体做法：

今年我局的作风建设以强化“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作宗旨，重点解决较为突出的热点难点问题，促进党员干部在思想作风、工作作风上的根本转变，工作质量和工作效率的进一步提高，服务基层、服务群众水平的进一步提升，增强民政工作公信力和执行力。

1、加强制度建设。年初，局工委认真分析研究，积极探索新形势下机关管理工作新机制，努力实现机关管理科学化、规范化、程序化。一是完善制度。在原有管理制度的基础上，


重新修订完善了多项机关管理制度，建立起机关管理工作长效机制。编印了《区民政局工作制度汇编》，机关干部人手一册，为全局干部依法行政、依规办事、依章工作提供依据和规范。二是狠抓落实。定期组织召开局科以上干部每月大例会、每季度军休系统管理工作例会、年度军休、民政系统工作务虚会、作风建设暨项目推进会等，对机关以及系统各窗口单位的管理工作进行专题研究部署，出台《关于加强民政局机关干部管理工作的意见》、年度机关作风建设实施方案，建立完善机关和系统各项考核机制，把相应的奖惩措施和目标管理责任制落到明处。今年首次与机关各科室签订了年度目标管理考核责任书，全面实行月报告、季通报、半年小结、年终总结的目标管理机制。

2、加强干部队伍建设。一是提高素质。把学习作为提高干部素质的重要手段，今年一季度通过集中学习与个人自学相结合、通读与精读相结合、调研与交流相结合等形式，在全会精神的五个专题学习中做到了时间、人员、效果三落实。深入推进开展了“创先争优”和”五服务”活动，每名机关党员都与党支部签定了党员公开承诺书，较好落实了每人每月结合工作实际下基层社区不少于2次的要求。日常工作中注重培养机关干部开口能讲、提笔能写、用脑能想、动手能干的综合能力和素质，为做好民政工作提供智力保障。二是优化队伍。针对部门合并后局机关科室配备不合理、工作效率不高、工作成绩不突出等问题，去年以来局工委组织考核组对机关干部年龄结构、学历层次、工作能力和工作特点特长等情况进行了摸底，并按照干部管理权限和程序，通过竞争上岗形式，重新调整配备了9个科室的11名科级干部，其中新提拔使用了5名干部，做到人尽其才，各得其所，充分调动了机关干部的工作积极性、主动性和创造性。结合去年全区开展的“一报告二评议”活动，我局对军休系统领导班子配备工作机制进行了进一步的完善和规范，并纳入今年民政局党建工作要点中，增强了军休系统领导班子成员危机感、责任感、事业心。三是加强管理。严格执行机关考勤、请销假、干部学习制度，综合科与工委办对各项制度的执行落实情况进行实时督查。坚持实行月大例会普通干部述职这一长效机制，分管领导点评“指出不足”，主要领导谈心谈话“明确方向”。去年至今局主要领导与各科室负责人全部进行了逐一谈心谈话，按照创先争优活动领导点评环节，局主要领导结合作风建设要求对机关全体党员和军休系统党总支领导班子及成员进行了工作作风方面的侧重点评，促进了全局上下形成聚精会神干事业、一心一意谋发展的务实氛围。

3、加强党风廉政建设。去年以来局党工委坚持贯彻区委党建和区纪检监察工作会议精神，全面落实党风廉政建设责任制要求，突出加强军休系统廉政建设与民政专项资金监督检查重点。一抓宣传教育。以学习贯彻《廉政准则》为重点，深入开展了政治纪律教育、警示教育和廉政教育，在去年集中开展学习践行《廉政准则》专题教育和组织党员干部参观省廉政建设主题书画展的基础上，今年一季度结合五中全会党的建设专题学习，又集中机关全体党员干部观看了《廉政准则》系列动漫片，并认真传达学习区纪检监察工作要点，及时部署安排民政局节日期间廉政建设重点工作，始终做到廉政工作重心前移，积极筑牢拒腐防变思想防线。二抓规范从政。按照区纪委的统一部署，从去年开始先后三次落实完成局领导干部个人事项报告制度，全局14名区管干部能自觉规范从政行为、带头廉洁从政，目前没有发现一例领导干部有违规违纪问题。全面实行局机关领导干部和军休系统领导干部离任审计制度，在财务资金使用管理上，严格执行机关副职分管、一支笔审批规定。重大敏感事项做到行政决策透明化，认真贯彻执行民主集中制原则。如对救灾救济物品的采购、大项经费开支，军休系统班子调整、局科级干部竞争上岗、系统党员发展等工作都坚持集体研究决定。三抓民政专项资金监督检查。认真贯彻中央、省、市、区有关灾后重建资金物资管理使用规定，局责任科室能对救灾资金实行专户管理、封闭运行；并协调配合区纪委、财政局等其它部门机关组成工作组，对街道民政专项资金的管理使用和预算列支到位情况进行了全面检查，对存在问题，适时召开街道督查反馈工作会议进行通报，面对民政工作推进过程中遇到的暂时

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