以党支部标准化建设为抓手 推进基层党建工作创新

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郑翀 王长峰



党支部是党的组织中最基层的组织形式，是党的全部工作和战斗力的基础。随着检修专业化、市场化的逐步推进，检修企业党建工作面临新形势和新要求。多年来，平圩检修公司认真贯彻落实集团公司、中电国际党组和中电检修党委的要求和部署，不断总结党支部建设工作经验，优化传统，突出创新，不断提高党支部建设规范化、制度化、标准化管理水平，不断增强党支部凝聚力和战斗力，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为公司持续健康快速发展提供了坚强的保障。

支部班子建设标准化，健全组织，落实责任

加强党支部班子标准化建设，健全党支部组织机构设置，促进责任落实，加强党员干部教育培训，提升队伍素质，是推进党支部标准化建设的基础。

根据检修工作特点，科学设置基层党支部。平圩检修本部检修部门依据专业划分，设立与专业匹配的党支部；驻外分公司、项目部依据建设情况及检修维护性质和内容，设置驻外党支部；机关科室根据业务范围及工作界面，设立联合党支部。配齐配强支部领导班子，坚持行政党群交叉任职、一岗双责原则，选派有政治责任感、组织能力强、业务素质好的行政领导干部兼任党支部书记和支委职务，支部委员增补严格按程序选举产生。

强化党员教育培训，提升素质水平。平圩检修党委发布《学习型党组织建设实施办法》，制定实施党员干部教育培训学习计划。各党支部组织全体党员参加各类党务、管理、业务知识培训班，提升学习能力、业务能力、创新能力、管理能力，推动发展能力。公司党委领导深入支部参加党课学习活动，作为一名普通党员参与学习讨论。20XX年，由公司党委统一组织举办了两次全体党员上党课活动，强化形势任务教育，统一党员思想。为激励党员学习热情，公司党委在全体党员中开展了“十佳知识技能型优秀党员”评选活动，着手建立“双培养”机制，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。

支部阵地建设标准化，统一格局，展现风貌

加强党支部阵地标准化建设，改善党支部工作环境，促进党支部工作正常化及党群活动规范化，是推进党支部标准化建设的保证。

为保障党支部工作正常化及党群活动规范化，平圩检修党委为各基层党支部统一设立了固定的党支部活动室。活动室内统一制作“党群共建园地”，含“党委年度工作重点”、“党支部工作要点”、“公开承诺”、“群团工作”、“党务公开”等模块。加大支部宣传工作力度，统一建立党支部宣传栏及支部荣誉展示墙，面向广大员工宣传公司政策方针，展示团队实力，展现员工风采，激发员工集体荣誉感，鼓舞员工士气，公司党群部每两月组织一次宣传板报评比活动。公司党委制订《党务公开实施办法》，建立党内情况通报制度，明确党务公开内容和程序，各支部建立统一的党务公开栏，及时对党内各项重大事件、支部工作目标规划、奖罚惩处决定等内容进行公开，自觉接受党员监督，充分征求党员意见，调动基层党员主观能动性，增强党员参政议政意识。

近年来，平圩检修党委不断强化党支部阵地建设，改善和完善支部工作环境，添置各类宣传、教育、活动等设施，使公司15个基层党支部活动阵地基本达到了创建标准。

支部制度建设标准化，突出创新，强化执行

加强党支部制度标准化建设，完善制度体系，强化制度执行，完善工作机制，是推进党支部标准化建设的重点。

不断完善制度体系。平圩检修党委先后发布《党支部“三会一课”实施办法》、《民主评议党员工作制度》、《党费收缴、管理和使用制度》等31项党务工作管理制度。由党群部门对制度执行情况进行跟踪，汇集基层党支部反馈意见，对执行过程中存在的问题进行修订，每年由内控部统一组织进行制度升版。2010、20XX年共修订完善党群工作制度18项 。


强化制度宣贯执行。平圩检修通过举办中层管理人员制度培训班的方式对中层管理人员及基层班组管理人员做好各项管理制度的宣贯与培训，由公司领导和相关部门负责人进行培训讲课。各支部严格按制度落实各项工作，党委注重强化制度执行监督、落实考核，形成细化分工、责任到位、相互监督、严格执行的工作机制，要求各支部定期报送《制度执行情况检查评价表》，结合支部月度、年度工作检查，对制度执行中各责任部门及人员进行考核评估。

支部工作流程标准化，规范管理，夯实基础

加强党支部工作流程建设，畅通接口，细化管理，完善机制，力促实效，是加强党支部标准化建设的核心。

序化流程，规范管理。平圩检修党委每年年初发布全年工作思路和《党群工作责任目标细化分解表》，要求各支部相应明确年度工作目标，做到工作任务清晰，职责落实到人。党群工作部每月发布“党群工作月报”，细化月度、季度常规工作和重点工作，明确工作完成时间节点，评估工作完成情况。公司党委制定各项基础工作管理规定，明确党务工作流程，规范党务基础台账。建立《党支部常规工作备忘录、党风廉政建设常规工作备忘录》，明确月度、双月、季度、半年、年初、年底支部和党风廉政常规工作内容及工作细则；依据《党员发展工作制度》，明确党员发展流程；修订发布《关于重申做好党支部“两本两账一册”工作的规定》，规范支部台账管理。

畅通接口，细化管理。公司党委每月召开党群工作例会，内容包括组织学习上级精神、总结安排月度工作，通报支部检查考核情况等，驻外党支部通过视频方式参加会议，实现内外部市场党群工作统一管理。公司建立党群工作部基层工作联系点机制，要求党群部工作人员定期深入基层支部参加活动、了解情况，尤其要求每年至少2次赴驻外党支部进行工作调研指导，全面提升了内外党支部之间的融合度和工作交流频率。针对生产部门党群管理人员频繁外出检修监理的情况，公司制定了《党群管理人员外出期间工作授权管理规定》，规定人员外出期间党支部工作的授权对象、授权内容和交接流程，有效保障了支部工作的连续性和实效性。

量化考核，力促实效。公司党委创新引入行政管理考核模式，重新修订了《党群工作考核评估制度》，实现支部工作业绩量化考核。各党支部每月从组织、纪检、工会、团青、宣传及当月党委重点工作7个方面进行归总、自评，由党群工作部统一核查评分。公司对月度支部考核得分前三名和末两名的支部进行奖罚，与行政月度绩效考核同落实，并作为部门年度创先争优工作和支部工作业绩的重要依据。公司党委每年中、年底对党支部年度工作进行检查，对驻外公司、项目部开展综合评估工作，重点检查支部活动、党员参与支部活动情况以及企务公开、党风廉政建设和稳定工作开展情况。

支部活动组织标准化，丰富载体，体现特色

加强党支部活动组织标准化建设，不断创新活动载体，体现检修特色，发挥凝人心、鼓士气、促和谐的实效作用，是推进党支部标准化建设的关键。

固化传统，丰富载体。平圩检修党委坚持融入中心工作，结合实际与发电、实业公司联合开展各类活动，固化传统，构建和谐，促进实效。如两年一度的平电公司企业文化艺术节、每年一度的文明创建系列表彰、“平电十大劳模”表彰、“两优一先”创先争优表彰，“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛活动、科学发展观活动、机组检修立功竞赛活动等重大活动，三家公司均统一制定活动方案，统一成立活动领导小组和办公室，统一进行总结表彰，同时各家公司在具体活动安排上体现“有分有合”原则，结合实际，体现特色。如在平电U104A检修期间，三家公司党委联合成立竞赛活动领导小组，由党群部门组织对“党员先锋号（岗）”进行检查。鉴于检修公司检修工作繁多，号岗分布较广的情况，特别设计制作了“党员先锋号（岗）”汇总及检查表，细化了对活动流程的监督和活动情况的考核。在与发电、实业联合开展活动的同时，平圩检修公司注重结合实际独立开展各类活动，并逐步形成传统。如每年一度的“优秀管理人员、优秀工作负责人、优秀检修工”系列表彰活动，迄今已连续开展四届，累计表彰基层员工200余人，很好地发挥了树立典型、凝聚人心、鼓舞士气的作用。

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