工程建设项目管理方法

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工程建设项目管理方法

一、本办法的适用范围

本类使用资金和集体资金用于各类建筑物及其附属设施的新建、改建、扩建、大修和装修工程，道路、桥梁、环保、绿化、绿化养护、河道整治疏浚、水利等基础设施工程，本办法适用于拆迁中的旧房拆迁项目。属于乡镇事业单位、行政村和社区居委会的相关项目参照本办法执行。

二、项目管理责任

项目管理实行单位xx责任制，镇属项目由谁主管谁负责，下属单位项目由谁负责，即项目建设单位负责人负责项目审批、施工程序执行、项目负责人遴选、项目监理。

三.工程项目的实施过程

1、实施工程建设项目审批。所有工程项目必须报批，并填写工程建设项目报告单。镇属项目由xx主管作为项目第一责任人审批，经建设规划、xx主管、主xx等相关职能部门审批后进入项目立项实施阶段。对于镇、事业单位、村、社区居委会，单位负责人为项目第一责任人，经镇建设规划、主体等相关职能部门签字认可后，进入项目实施阶段。50万元以上的重大项目原则上应报三组。本项目审批表一式六份，建设单位一份，村建办一份，建管办一份，xx院一份，xx集团招标谈判一份，存档一份。

2.制定项目建设计划。负责人将会同建管办、水利站、绿化办等相关职能部门人员到现场进行勘察，制定初步方案。50万元以上项目原则上需要专业设计，50万元以下项目可由建管办根据项目情况进行设计，并经主管建设的副市长审核。

3.进行项目投标和谈判。根据预算资金数额，确定招标方式。限额以上项目原则上在本市有形市场实施。凡限额以下、2万元以上项目均由xx镇招标谈判小组实施。房屋拆迁的拆迁项目由镇xx队会同开发办等相关部门根据预先确定的中标金额及相关规定统一邀请协商。项目建设单位填写《招标谈判委托书》，连同《项目审批表》一并报镇xx集团招标谈判。根据委托书，镇招标小组将实施具体实施方案。主要步骤是：(1)招标谈判公告。(2)投标人资格预审由xx组招



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标谈判进行，在规定时间内向合格的投标人发出招标文件、工程量清单、图纸等相关资料，并要求投标人按有关规定缴纳一定的保证金。(3)开标应按招标文件规定的时间和地点进行。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法对符合要求的投标文件进行评审，确定中标候选人。镇纪委按程序对开标全过程进行现场监督。(4)确定的中标候选人应当公示两个工作日。公示期内候选人无异议的，认定为中标人，并在七日内向中标人发出中标通知书。(5)如果投标人失败

7.工程质量监督。原则上50万元以上的工程造价应委托工程监理和审计，监理单位和审计单位由招标人和招标谈判小组通过招标谈判确定，并签订工程监理和审计合同。未委托工程监理的项目进行施工后，各项目主管xx组织建设单位、村建办、建管办、水利、绿化等相关部门人员对项目施工质量进行逐级验收和竣工核验，填写《项目质量验收报告表》。相关负责人必须在《项目质量验收报告表》上签字，审计或决算应在工程竣工验收后三个月内完成。

四.工程项目的完整性要求

整个建设项目分为立项申请、招标谈判、工程监理、工程审计或决算、资金支付五个阶段。项目申请由xx负责，镇招标谈判小组负责招标，项目质量管理由xx、村建办、建管办等相关职能部门及委托项目监理部负责，项目审计或决算由委托项目审计单位或相关职能部门负责，资金支付由镇xx院或项目建设单位负责。为切实保证工程建设项目的廉政建设，监理单位(镇纪委)与发包单位、承包单位和监理单位(或监理单位)共同签订工程建设廉政合同。在项目建设中，招标人及相关职能部门要切实承担相应责任，做好本职工作，严格遵守廉洁自律规则，严格控制项目建设的质量、进度和资金。因不履行或不正确履行职责造成工程建设质量、廉洁自律等不良后果的，按有关规定追究相关人员责任，触犯法律者移送司法xx追究法律责任。

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