以抓党建促民营经济发展壮大

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以抓党建促民营经济发展壮大

作者：徐国亮

来源：《新长征》 2014年第2期



徐国亮

近年来，洮南市抓住全省突出发展民营经济的契机，依托﹃民营经济腾飞计划﹄和﹃中小企业成长计划﹄，以抓好企业党建工作助推民营经济发展壮大，坚持把民营经济作为洮南的经济主体和发展基础，通过鼓励创新途径、企业引领等多项举措，实现了民营经济持续、健康、快速发展。

依企业特点抓党建，促经营结构多样化。民营经济在快速发展的同时，面临着创业难、融资难、创新能力弱、信息不畅等诸多方面的制约。为此，洮南市委切实整合社会资源，按照﹃围绕企业抓党建、抓好党建促发展﹄的思路，通过采取单独建、联合建、行业统建、派出组建等办法，不断扩大民营企业党组织覆盖面，通过发挥企业党组织及党员的先锋模范作用，促进全市民营经济不断发展壮大。一是单独组建。对有3名以上正式党员且生产经营比较稳定的非公有制企业，单独建立党组织。二是区域联建。对正式党员不足3名的，按照﹃地域相邻、行业相近、党员认同﹄的原则，建立联合党支部。三是行业统建。对党员个体工商户比较集中的专业市场和行业，依托专业市场、行业协会或商会建立党组织。四是派出组建。根据省委提出的﹃党组织派出组建法﹄，从街道党（工）委、市直部门党委、组工干部中选择政治素质高、经验丰富的党务工作者，派驻到没有成立党组织的非公企业中。由此，为建立政府扶持中介、中介服务企业的工作机制创造了良好条件，促进了民营经济门类更加齐全，结构逐步多样化。目前，洮南市民营经济已经涵盖了纺织、服装、制药、冶金、酿造、金融、物流、法律服务、信息中介、农副产品收储加工等近百个门类，民营企业户数累计达到1.1万余户。

以优质党建强引领，促经济发展效益化。坚持在民营企业中开展示范创建行动，创建一批发展强、党建强的﹃双强﹄先进企业，推动全市民营企业形成齐争先、共创优的良好局面。目前，在洮南市的民营企业中，规模以上企业达到79户，这些企业在各自的领域中不仅起到了良好的支撑作用，而且有力地促进了产业的链条式发展。以金塔集团为支撑的农副产品加工企业，辐射带动了本地及周边地区的1万多户椒农、35个辣椒粗加工企业以及包装、印刷等多个行业发展，产业年上缴税金达到5000万元；以敖东药业为支撑的生物制药企业，辐射带动了中药材种植回收、畜产品屠宰、脏器回收加工等行业的发展，产业年上缴税金达到8000 万元；以恒盛纺织为支撑的纺织企业，带动了1.2万户羊养殖户、羊毛初加工19户，活跃了羊毛交易市场，助推了上游服装加工企业的发展，产业年上缴税金达到4500万元；以向阳风电为支撑的新能源企业，辐射带动了风机、风筒制造、风筒配件、风机运行维护等行业发展，风电产业呈现出了风场开发与组件生产、整机制造、运行维护融合配套的发展格局，带动产业年上缴税金达到5000万元。借党建助推企业壮大，促整体带动多元化。

近年来，洮南市通过向民营企业派出党员干部组建党组织，从源头抓起，打好基础；通过选好配强党组织负责人来抓党员队伍建设，提高党员素质；通过开展各种活动来增强党组织的活力，极大地加速了民营经济发展壮大。随着民营经济的快速发展，其辐射带动作用也日益凸显，呈现出多元化的特点。一是促进了就业。民营企业的增加提供了大量的就业机会，已经成为吸纳就业的主渠道，不仅解决了大批城镇居民和下岗失业人员的就业再就业问题，而且吸纳了大量农村富余劳动力。以2012年为例，洮南市民营企业从业人员达到5.91 万人，其中解决城市就业再就业4.89 万人，吸纳农村富余劳动力1.02 万人。二是促进了物流业的发展。洮南市借助全国﹃杂粮杂豆之乡、辣椒之乡、西瓜之乡、粉条之乡﹄的比较优势，发展充实中国最大的杂粮杂豆批发市场、中国北方优质红干椒市场、黑水西瓜市场、关东农贸商城、建材商贸城等流通市场，促进了物资和资金的健康流动。




责任编辑/田家山

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