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2021年我国保健品行业相关政策汇总
1.国内行业主管部门及监管体制
部门
主要职能
负责食品安全监督管理综合协调。组织制定食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担国
国家市场务院食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理。建立覆盖食监督管理品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组总局 织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营
者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实
施特殊食品注册、备案和监督管理。
下设食品安全标准与监测评估司。组织拟订食品安全国家标准，开展
中华人民
食品安全风险监测、评估和交流，承担新食品原料、食品添加剂新品
共和国国
种、食品相关产品新品种的安全性审查。负责食品安全风险评估工
家卫生健
作，会同国家市场监督管理总局等部门制定、实施食品安全风险监测
康委员会
计划。
国家质量国家质量监督检验检疫总局下设的产品质量监督司负责拟订产品质量监督检验安全监督的工作制度，进出口食品安全局负责拟订进出口食品和化妆检疫总局 品安全、质量监督和检验检疫的工作制度 国家工商行政管理监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全 总局
资料来源：观研报告网《2022年中国保健品行业分析报告-市场运营态势与发展规划趋势》
（2）国内主要法规政策 ①主要法律法规
法律法规名称
《保健品注册与备案管理办法》
颁布单位
实施时间
国家食品药品监督管理
2016年7月1日
局
《中华人民共和国食品安全法实施
全国人大常委会 2019年12月1日
条例》（2019年修订） 《中华人民共和国工业产品生产许
国家质量监督检验检疫
可证管理条例实施办法》（2014年2014年8月1日
局
修订）
国家质量监督检验检疫
《进出口食品安全管理办法》 2012年3月1日
局
国家食品药品监督管理
2020年3月1日
局
《食品经营许可管理办法》（2017国家食品药品监督管理
2017年11月7日
年修订） 局
2017年12月26
《食品添加剂新品种管理办法》 国家卫生计生委
日 《食品生产许可管理办法》
资料来源：观研报告网《2022年中国保健品行业分析报告-市场运营态势与发展规划趋势》
②主要产业政策
产业政策
主要相关内容
发布单位 国务院
纲要明确制定了营养素摄入量目标，要达到保障充足
《中国食物与营
的能量和蛋白质摄入量，控制脂肪摄入量，保持适量
养发展纲要（20
的维生素和矿物质摄入量。发展营养强化食品和保健
14-2020年）》
品，促进居民营养改善。
持“健康优先”的发展战略，提出制定实施国民营养计划，深入开展食物（农产品、食品）营养功能评价研究，全面普及膳食营养知识，发布适合不同人群特点的膳食指南，引导居民形成科学的膳食习惯，推进
《“健康中国20
健康饮食文化建设。建立健全居民营养监测制度，对
30”规划纲要》
重点区域、重点人群实施营养干预，重点解决微量营养素缺乏、部分人群油脂等高热能食物摄入过多等问题，逐步解决居民营养不足与过剩并存问题，实施临
床营养干预。
积极开展食品健康功效评价，加快发展婴幼儿配方食
《关于促进食品品、老年食品和满足特定人群需求的功能食品，支持工业健康发展的发展养生保健品，研究开发功能性蛋白、功能性膳食指导意见》 纤维、功能性糖原、功能性油脂、益生菌类、生物活
性肽等保健和健康食品，并开展应用示范。 积极推进公众营养健康的全面改善，不断增强健康食
《“十三五”食
品精准制造技术水平与开发能力，在营养均衡靶向设
品科技创新专项
计与健康干预定向调控以及功能保健型营养健康食品
规划》
与特殊膳食食品开发等方面迫切需要科技引领。
国务院
国家发展改革委、工业和信息化部 科技部
资料来源：观研报告网《2022年中国保健品行业分析报告-市场运营态势与发展规划趋势》
（3）美国保健品进口监管主要规定
受到美国食品药品监督管理局（FDA）下属食品安全和实用营养中心部门的监管，其监控范围包括食品（包括临床食品）、食品添加剂、药品和膳食补充剂等。美国食品药品监督管理局（FDA）主要职
本文来源：https://www.dy1993.cn/watG.html
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2022-12-24
