制度汇编序言

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序 言

现代企业管理之父泰勒说，“过去为人才第一，从今以后，必为制度第一。”科学、完善、规范的规章制度是企业进行科学管理的前提和保证，是企业稳定、健康、顺畅运行的基础。所以我们认为，一个企业的成败衰荣不仅取决于自身适应市场的应变能力，同时更取决于其内部管理制度的科学性、完善性及规范性。

云南省烟草烟叶公司成立于1982年7月。20年多来，为规范公司内部管理，推动生产经营工作的开展，我们相继出台了各项规章制度，使公司的管理工作逐步走上规范化、制度化的道路。在20年多的发展过程中，我们根据实际情况不断对公司内部的各项规章制度进行补充完善。

进入新世纪以来，特别是国家局、省局提出要强化烟草行业内部管理监督工作以后，我公司领导班子十分重视制度建设在企业内部管理创新发展中的作用，并要求在制度建设上，根据公司改革与发展的总体要求，本着“服务、管理、质量、诚信”及“以人为本、精细管理”的原则，逐步建立、健全与公司总体发展目标的运行机制和管理体制相适应的公正、高效、缜密的企业内部管理制度体系。

为进一步全面提升我公司的核心竞争力，实现企业“以人为本、精细管理”的目标，使企业的各项规章制度在实际管理工作中更便于操作。从今年开始，各部门根据实际主要工作职能，制定了新的规章制度，对原有制度进行甄别筛选，对行之有效部分继续保留，对不适应形势发展的部分进行了修订，在此基础上，公司组织专门人员，经过清理修订、归类汇总，编辑编制了公司《规章制度汇编》（第一修订版）。经公司研究讨论通过，现编印了《云南省烟草烟叶公司管理制度汇编》（第一修订版）。《规章制度汇编》共分部门主要工作职能、生产技术（设备、基建、信息、创新）管理制度、经营财务审计监督管理制度、党群（党务、工会、学会、共青团）管理制度、行政综合（人力、安全、后勤）管理制度等五个部分的相关的规章制度。该《规章制度汇编》推行以人为本、精细管理、公平公开、务实创新的管理理念，具有一定的指导性、规范性和可操作性，是依法治






企的重要保证，是激励和规范全体干部职工更好实现岗位目标和企业目标的行为准则，对提高管理效率和工作质量，营造良好的生产经营氛围和文明的内部管理环境将起到积极作用。

公司各部门和广大干部职工是规章制度的具体执行者和监督者。我希望大家要立足岗位，从我做起，切实保证各项规章制度认真贯彻执行，并根据这些规章制度，结合本部门的工作实际，制定具体制度或实施细则。

制度不是一成不变的，需要我们在实践中不断地完善修改。由于时间紧张，经验不足，制度汇编中有关内容还有待进一步完善。我希望各部门及广大干部职工结合实际管理工作情况，及时反馈意见和建议，以便今后修编时予以完善、修订、调整和补充，使之与国家及行业的总体要求和主要方针政策相符合，适应企业改革发展和市场的不断变化，真正做到切实可行，行之有效。

在制度汇编过程中，得到了上级领导、公司领导班子成员和各部门以及广大干部职工的大力支持和协助，并为制度的修订汇编做了大量的基础性工作。在此，我代表公司对大家的辛勤工作表示衷心的感谢。

最后，我衷心地期望，我们要以本次制度汇编为契机，不断规范和完善公司的各项规章制度，立足岗位，扎实工作，共同努力，促进公司的持续、健康、稳定发展。

云南省烟草烟叶公司经理： 二〇〇五年十二月一日

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