吐鲁番行政执法工作十大亮点

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行政执法工作七大亮点

亮点之一：以实践科学发展观引导行政执法工作全面推进。 2010年—2011年吐鲁番地区运管局全年共受理各类行政许可事项 件，平均每个工作日办理 件，办结许可件精准率创历史新高。行政执法案件处理 件，办结案件质量有创新提高，与去年同期相比案件处理从案件的法规条例使用准确率和办案时间全面提升。在工作量和工作要求明显增加的情况下，行政许可、执法业务提速提质，继续保持准确高位发展的良好势头。全年行政许可和执法案件准确率达100%；按时办结率达100%，提前办结率达 %，与去年同期相比增加了 个百分点；时间提前率达 %，与去年同期相比审批提速 个百分点。

亮点之二：群众满意度不断提升。

2011年，地区运管局深入开展“争先创优”活动，提倡文明优质服务，致力于加强行风效能建设，着力规范窗口人员服务行为。通过一年来办事群众满意度测评、项目审批代理员评议以及对办事群众电话回访的情况看，群众满意度继续提升。一年来，共采集到服务对象评议表300张，群众满意率达95%。

亮点之三：坚持“三个服务”确立工作重点，促进行业管理工作扎实有效。

在道路运输市场和行业管理中，我们着重于强化监管、优化服务，把握好帮与管的关系，依法净化道路运输市场环境，有效规范道路运输市场秩序。近两年全地区针对道路运输市场秩序和有效提升服务质量，做为重点监管项目全面实行了“黑车”建立长效机制，确定区域实施长期重点打击；建立长期联动机制，依托政府支持联合执法；许可受理提倡按时办结率和提前办结率以及企业上门服务等举措，建立服务需求优化，有效性地体现“三个服务”的实现。

亮点之四：优质服务绩效明显。

行政执法行为明显规范。严格执行首问制、承诺服务制和限时办结制。服务意识明显增强。大厅设立了阅览区、咨询台，开展了“争先创优”活动，坚决克服 “门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象。工作管理制度明显完善。对工作规范化服务标准、大厅全程代理服务办法等管理制度进行整理完善，效率明显提高。优化手续和流程，减少环节，坚持即办案件和行政许可件当时或当日办结，承诺服务件7至15个工作日办结。

亮点之五：创新服务承诺和政务公开的服务机制，不断提升行

政执法新形象。

为了认真履行法律、法规赋予的职责，提高道路运输行政执法和管理效能，做到执法为民，我局建立了执法、服务、纪律的承诺制度。从执法宗旨、执法程序、执法纪律、便民服务、政务公开、执法诚信等几个方面进行了具体承诺，并将承诺向社会公开，坚决做到执法为民。机制的建立不仅从制度上保证了提供优质服务，提高办事效率，而且从执法纪律上对执法行为和执法人员进行了规范和约束，较好地树立了执法队伍形象。一是实行政务内容深度公开。坚持执法公开，实行阳光操作。（1）机构设臵、工作职能和工作人员的姓名、职务、职责；（2）行政许可事项的依据、条件、申报程序、申报资料、办理时限情况；（3）行政许可办理事项流程；(4)行政处罚依据、违法行为、处罚种类公示；(5)行政处罚程序。并通过以上载体、向社会公开法律法规，执法依据、办案程


序和办案结果，接受群众监督。二是实行执法人员职权公开。不仅执法和管理单位名称、工作职能和权限、机构设臵、服务范围、岗位职责、单位领导名称和分管的工作向社会公开。而且制作个人岗位牌，将个人的岗位职责等个人工作信息向管理对象公开。三是实行办案结果公开。在执法案件的处理过程中，行政执法实行全程公开透明，不搞暗箱操作。做到办案程序公开，案件处理公开、公平、公正，每一件案件的查处时间、违法事实、结案时间、处理结果都在当月进行公示。接受当事人和社会监督。



亮点之六：创新综合执法培训和监管机制，进一步规范行政执法行

为。

近年来，我局的道路运输行政执法工作，坚持综合执法主体“内强素质，外树形象”，切实加强培训工作，有效规范执法行为。 一是加强以案说法培训。为了让执法人员熟练掌握法律、法规知识，做到依法行政、依法管理，针对具体执法实际，每年我局组织集中培训活动，凭请法规专家、资深律师讲授相关法规知识，对其难点问题进行讨论和讲解。二是通过剖析在执法过程中出现的听证案例、行政复议案例和行政诉讼案例，找出在执法过程中存在的问题，提高队伍的办案能力。三是定期开展案卷评查活动。局领导亲自带队组织各职能科室，把每月初5号前确定为月考核评议周。考核评仪，要求每位参评人员对照相关法律、法规进行阅读分析，做好阅读记录。组织召开评析、汇总、小结，案件从违法事实、处罚依据、证据材料、处罚程序等方面进行陈述分析，最后进行集中点评。

亮点之七：转变行业管理职能，加快依法行政进程，为民服务落到

实处。

推行村村通客运网络建设，加快城乡运输一体化进程。法律上，根据国家经济形势和宏观调控政策，区别对待、把握调控力度和重点。经济上，建立和完善调控机制，实行优质服务的监督体系，逐步形成以市场需求为主的优化机制。行政上，通过规划政策，引导发展市场适应需求运输、现代物流业，计划控制客运线路资源。技术上，建立道路运输市场动态信息反馈机制，引导运力的投放，合理布局，避免资源浪费。 强化管理创新，确保运输发展良好环境。一是加强道路运输市场监管，进一步规范运输秩序。加强客运班线管理，规范快客运营，取缔非法经营；规范车站管理，清理收费项目，推广评定车站经营服务质量，由旅客自主择站择车出行；控制出租车客运市场运力，保持市场稳定。 二是加强安全管理，建立安全监管体系。完善道路运输安全生产控制指标体系、道路运输行业安全生产监督评价体系；研究建立道路运输行业安全管理标准化体系，规范道路运输经营单位相应的质量标准和安全生产活动；推广汽车客运站安全检测系统，实行道路运输承运人责任险制度，提高企业抗风险能力。 三是加强运输企业管理，增强行业发展活力。将运输企业管理作为管理的重中之重，为企业发展保驾护航；从服务企业出发，规范行业管理，创造公平公正的市场竞争环境；建立发展动态及企业发展经验反馈制度，及时解决或协调解决运输企业经营等方面遇到的问题，为企业发展、项目建设出谋划策。 四是加强基层运政管理，夯实依法行政基础。切实加强基层运输管理机构的建设与管理，集中财力、物力，加快基层运政基础设施建设，确保基层法定的职能到位，责权统一；

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