紧贴实际创新方式以党员“十星级”管理深化基层党建示范创建效果

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紧贴实际创新方式以党员“十星级”管理深化基层党建示范创建效果

近年来,XX县根据基层党组织和党员的实际，积极创新实践载体，探索激发党员活力的有效途径，在全县推行党员十星级管理，进一步深化了基层党建示范创建效果。我们的做法是： 一、因岗而宜，分类设星。为建立科学有效的党员考评标准，我县在调查研究的基础上，制定下发了《关于在全县实行党员十星级教育管理的通知》，在全县农村、机关、学校、企事业单位党员中全面推行十星级管理。为便于基层党组织操作,针对不同行业党员的特点，统一设置了涵盖机关在职、农村两新组织、学校、医疗卫生单位、离退休干部职工等6个类型党员的25颗星名及具体要求。比如为离退休干部职工党员设置了义务星、责任星、调解星、辅导星、健康星等切合老党员发挥余热要求的星名。各基层党组织根据本单位党员学习、生产、工作实际从25颗星中遴选10颗星作为党员争星目标，将党员必须做到的事量化为10个方面的具体指标，通过星级来考量党员各个方面情况。同时，规定每颗星为10分，党员该指标得7分以上给一颗星，得星10颗且总分80分以上为优秀，60分以上为合格，60分以下为不合格。活动中，我县各级党组织普遍通过领导点、自身找、党员群众议的方式，组织党员从自身实际出发，确定争创星名及申报星数，确保了设星的科学性和实用性。

二、规范程序，科学评星。为确保党员星级评定的真实性，我县采取党员自评─党员互评─党支部审定的方式评定党员获星数，主要是坚持三明确一活动。一是明确评星标准。各基层党组织结合单位实际分别制定《党员十星级评比细则》，明确每一颗星的具体考评标准，让党员评星有尺子。二是明确参评人员。在党员自评的基础上，通过召开党员大会、下发群众评议表、召开支委会等形式，组织党员、群众客观评价每位党员履行党员义务及工作完成情况。机关企事业单位党组织还邀请服务对象参评。三是明确评星程序。党支部在自我认星、党员评星、群众议星的基础上，按照党员自评、党员互评、群众点评、支部考评权重的20%、30%、30%、20%汇总计算党员的实际分值，确定党员获星名称和星数。四是开展每月一评活动。各基层党支部对照党员争十星的要求和公开承诺事项，开展每月一星评比活动，每月确定1名党员为本月一星，给予通报表扬。每月评星情况纳入年底总评。为确保每月评星能够落到实处，各基层党组织还聘请了共1530名德高望重的老同志全程监督党员承诺事项落实及每月评比情况。目前，全县已累计评出十星级党员1097名，六星以上党员9188名，对六星以下的43名党员给予限期整改。

三、动态管理，严格管星。坚持以评星结果运用为重点，注重营造争星比星氛围，让党员获星光荣，掉星脸上无光。一是实行星级动态管理。建立星级党员管理档案，党员获星情况在十星级管理评比栏内贴星公布。对获十星的党员由班子成员集体上门授星挂牌；对被评为六星以下的党员，取消评先评优资格，责令整改提高；整改复评后仍达不到六星的党员，按照有关规定进行处置。今年以来，全县共有126名党员在评议中被降星，16名六星以下党员分别受到批评教育、限期改正、除名等处置。二是严格评星监督。基层党支部对党员完成工作和履星情况具体记载，在评星过程中，严格对照标准评星，杜绝虚假星、人情星。部分党支部还给党员挂放了十星级党员评比登记证、星级管理评比牌，使十星级评比结果令党员群众信服。三是落实激励机制。坚持把党员评星与评先评优、年终考核挂钩，规定优秀党员从十星党员中评选产生。部分基层党支部还制定了十星级党员扶持奖励制度，对被评为十星党员、优秀共产党员的给予100-300元不等的奖励，激励党员赶、帮、超。还通过建立低星级和家庭困难党员一对一帮扶制度，以诫勉谈话、批评教育和项目扶持等促使35名党员提星晋级，使十星级管理真正成为有用、实用、管用的党员考评手段。

四、强化督导，多措推星。一是落实责任。将党员十星级评比纳入全县三个文明建设目标管理，实行同步布置，同步检查，同步考核。县委成立以县委副书记为组长的领导小组；各级党组织也分别成立相应领导小组，确定党组织书记为第一责任人，并安排专人具体负责党员


十星级管理的组织实施，形成了县委抓总，党委协同，支部努力，党员参与的格局。二是督促指导。建立县级领导联乡镇、乡镇领导联村、部门领导联科室制度，各级领导定期深入联系点督促指导，解决问题。县委组织部对各基层党组织开展评比情况进行经常督查，不定期抽查。对工作得力、成效明显的单位，鼓励不断创造新的特色；对工作一般的单位，指导围绕薄弱环节重点突破；对后进单位，帮助分析原因，解决问题，扭转局面。三是培训引路。以县、乡镇党校为阵地，以集中培训、巡回授课、远程教育为手段，对广大党员进行党性教育和争十星专题辅导。今年来，已举办培训班348期，培训党员1.4万人次，增强了广大党员的创争意识和技能。

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