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新时期反腐倡廉建设对党的执政能力的重大意义
“千里之堤毁于” 对于一个国家而言,腐败犹如“蚁穴”如果不及时治理,会对共和国为人民服务的根基造成严重的毁坏,同时反腐倡廉建设问题关系着党能否同群众保持密切联系的问题。党的十七大强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系到人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务,要求全党一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明的反对腐败。反腐倡廉建设是巩固执政党地位的需要,是加速经济发展的需要,是实现和维护人民群众根本利益的需要。加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平,必须继续深入开展反腐败工作,遏制腐败现象,消除腐败行为在人民群众中的不良影响,提高党的凝聚力,使我们党永远立于不败之地。
党90年的历史就是大浪淘沙不断自我净化、升华的历史。从“三大纪律、八项注意”说明我党历来是重视自身存在的问题的。反腐倡廉建设问题关系到我们党人心向背,关系着党能否同群众保持密切联系的问题,是全党和广大人民群众非常关注的问题。加强反腐倡廉建设,深入持久地进行反腐败斗争,对于坚持党的工人阶级先锋队的性质,提高党的执政能力,巩固党的执政地位和人民民主专政的国家政权,贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,保证改革开放和经济建设的顺利进行,把有中国特色社会主义事业不断推向前进具有极其重要的现实意义和历史意义。
新时期加强党的执政能力反腐倡廉建设是民心所向,也是巩固党的执政地位的政治保证。巩固党的执政地位既是我们党提高执政能力的前提条件,又是加强执政能力建设的根本目的。而腐败问题是最容易动摇党的执政地位的问题,党的十七大强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系到人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务,要求全党一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明的反对腐败。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。腐败现象的存在会在政权内部形成一些由腐败分子形成的既得利益集团,既得利益集团的存在必然使政权蜕变以适应其利益需求,从而使执政党失去执政地位。前苏联解体就是惨痛的历史教训。胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第五次全体会议上指出:坚持自觉反腐倡廉,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。必须深刻认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇在这方面,苏联和东欧剧变的教训是十分深刻的。苏共曾是拥有两千多万名党员的大党,执政70多年,但后来为什么顷刻瓦解,几代人辛苦创下的社会主义基业毁于一旦。其中最重要的原因就是党腐败了,失去了党心和民心。可见,深入推进反腐倡廉,从严治党、拒腐防变、保持执政党的先进性和生命力是提高党的执政能力,巩固党的执政地位的政治保证。只有切实抓好反腐倡廉建设工作,我们党才能始终得到广大人民群众的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位、永远立于不败之地。
持续推进反腐倡廉建设工作是提高党的执政能力的必然要求,是落实科学发展观重大举措。这首先是由当前反腐败工作发展的形势和现状决定的。党的十三届四中全会以来,各级党组织在党中央的正确领导下,高度重视党风廉政建设
和反腐败斗争,领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正不正之风等项工作取得了程度不同的成绩,反腐败斗争得到健康深入的发展。尽管如此,我们必须看到,反腐败斗争的形势仍比较严峻。从各级查办的一些违纪违法案件来看,县处级以上领导干部重大违纪违法案件一再发生,群体犯罪的腐败案件屡禁不止,甚至一些地区和部门出现“前腐后继”现象。这些现象的存在,严重地破坏了党在人民群众中的形象和地位,严重地影响甚至是阻碍了党的执政能力的提高,只有消除腐败现象,党的健康肌体才不会受到侵害,党的执政能力建设才会得到顺利发展。同时,党的执政能力建设客观上也要求反腐败工作的,深入开展反腐倡廉建设为其顺利开展创造一定的条件。一是执政能力的提高有待于反腐败工作进一步规范执政主体的行为。执政主体是执政能力的直接载体,是执政能力提高的最直接表现,它包括党的领导干部和党的各级领导机关。执政主体能否善用人民赋予的权力、依法行事都有待于反腐倡廉建设的教育来促使其树立正确的权力观、政绩观、道德观;有待于反腐倡廉建设制度来规范其权力的运行;有待于反腐倡廉建设监督来约束权力的行使。只有执政主体正确、高效地运用权力,党的执政能力才会不断提高,才会得到人民的拥戴,党的凝聚力才会不断提高。二是执政能力的提高有待于反腐败工作深入为其夯实执政基础。执政基础中最重要的是人民基础,没有人民的拥护、支持和认可,党的执政地位就会面临危机,更无从谈起党的执政能力的提高。而腐败是人民群众最痛恨,最能破坏党的形象和干群关系的突出问题,只有深入开展反腐败,加大预防和惩治腐败工作的力度,才能纯洁党的队伍,保持党的先进性,筑牢人民群众基础。三是执政能力的提高有待于反腐败工作深入为其创造更好的执政环境。通过严格执行党的政治纪律,保证政令畅通,为政治文明建设创造稳定的政治环境;通过严格执行经济工作纪律,为物质文明建设创造良好的经济环境,从而提高执政能力。同时,党的执政方略的正确贯彻实施也需要反腐败工作为其提供有力的纪律保证。
反腐倡廉建设是直面的根本性问题,它是关系到党和国家生死存亡的重大问题。党风的好坏是直接关系着人心向背,关系着党能否同群众保持密切联系的问题。人心向背对于一个政党来说是至关重要的。决定人心向背的除了党的政治路线的正确与否,最直接、最容易被群众感受到的就是党风问题。群众总是感觉党的所作所为,根据广大党员、干部的言行举止是否为他们谋利益来决定是否拥护和支持党。党密切了与群众的联系,就无往而不胜;党脱离了群众,失去民心,就会葬送党的事业。反腐倡廉是一个关于政权建设的政治概念。这个概念的基本含义是指反对腐败,提倡为政清廉,消除腐败、实行廉洁政治。我们所讲的反腐倡廉建设,就是指我们要及时廉明政治、清廉政府和廉洁奉公的优良政风和作风。我国早在古代就有关于廉政、廉洁、廉吏的种种论说,实际上讲的就是要反对腐败,提倡廉政。“为政者,莫善于清其吏也。”其意思是说最善于为政者是让他的官吏保持清廉。古今中外无数事实证明,凡重视廉政,国家政权就巩固,社会就安定,经济就繁荣,人民生活就能安居乐业。历史上所谓的“贞观之治”,就是唐太宗崇尚廉明,注意纳谏的结果。反之,凡为政腐败,社会必然动荡,政权必然不能巩固。刘青山、张子善不能说他们对党贡献不大,但在大是大非面前必须为自己的错误负责。毛泽东说:“对于这样的叛徒和蛀虫,有多少就必须清除多少。清除了他们,不是党的损失,而是党的胜利;不是降低了党的威信而是提高了党的威信。”
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