健全完善制度加强物资管理

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健全完善制度加强物资管理



前言：俗话说："没有规矩，不成方圆。"以制度建设为抓手，形成主管部门、职能部门、员工协同合作互相支持互相制约的氛围，必然为提高通信企业战斗力和保障力发挥重要作用。

一、当前物资管理中存在的问题

目前，通信企业管理者把主要的精力放在推动量收增长上，对包含物资管理在内的基础管理不够重视，相应的制度建设和人才配备方面也不尽完善，甚至有的地方不计成本盲目用增加物资消耗推动量收非正常提升。存在的问题主要有：

其一，少数物资管理工作人员缺乏专业知识和技能，工作能力低下，物资管理意识不强，不能满足物资管理的工作要求；

其二，部分人员对相关的法律、采购、储备等方面的知识掌握不充分，缺乏相关的工作经验，不能进行专业分析和解决突发问题，在物资管理优化改革时无法适应新形势新要求；

其三，物资采购准备不充分，采购计划制定不科学，主观随意性较大，采购质量不达标，存在吃回扣现象，直接影响企业的日常经营管理。

其四，有些物资保管人员职业道德水平不高，工作不严谨，为了谋求私利钻漏洞，弄虚作假、篡改资料，甚至吃拿卡要，一定程度上损害了企业的利益。

其五，普遍存在废旧物资再利用力度不够、淘汰报废物资不能及时有效回收问题，管理混乱甚至私自变卖，造成国有资产流失。



二、健全完善通信企业物资管理制度建设。

构建健全完善的集中统管物资管理制度体系，是加强通信企业基础管理，提升企业核心竞争力的必然要求。各级单位要认真梳理每项规章制度，完善采购模式，提高保管水平，规范请领发放秩序，做好废旧再利用和淘汰回收，推动物资管理工作步入健康良性发展轨道。

首先，严格物资采购管理制度。物资采购计划的管理要加强，要制定可行的符合实际情况的采购计划，从而避免盲目采购、重复采购和无计划采购。要规范采购行为与进货渠道，堵塞漏洞，保证所采购物资的质量、价格、供货时间、售后服务等指标达到最优状态，采购部门必须建立物资供应商的档案，对相关供应商的商品质量和价格、技术水平、服务水平、相关财务信息和供货能力等指标随时了解。采购部门需要通过各种价格信息报刊、杂志、信息网络及市场调查，获取不同的物资采购的价格信息、市场信息和政策信息，对价格走势和价格变化进行了解，及时对市场进行分析。对达到招标条件的物资一律纳入公开招标采购。通过对近年来各项物资的采购供应情况进行认真细致地分析，真实掌握各项物资的需求消耗情况，结合物资预算报表，科学合理预测物资需用量，杜绝该招未招，做


到能招尽招。对招标采购过程进行监控，确保招标采购的程序公开透明、手续齐全规范。定期对采购人员进行业绩考核，要做到严格考核、奖罚分明，充分调动采购人员的工作积极性和加强廉洁公正的建设。

再次，完善物流仓储管理制度。现代物流技术是将信息、运输、仓储、库存、装卸搬运以及包装等物流活动综合起来的一种新型的集成式管理，通过现代物流技术能够有效提高物流质量、减少物流时间、降低物流成本。充分利用现代物流技术可以以最经济的费用，按照需要将物资从供给地向需求地安全、快速、高效的进行转移。分管领导不定期深入到外包公司、运输班组跟班作业，对材料配送人员加强业务指导。根据企业实际生产经营需要的不同，对仓库中的物资储备进行一定合理的限额管理，有效掌握与监督物资动态，保持物资合理的储备。所采购物资到货后，一律由保管员依据《供货合同》或交货清单逐一核对到货物资的品名、规格、数量、质量、产地、单价、金额等指标，验收合格方可入库。仓库应做好各类验收入库物资的保管和防护工作，对所存储的物资要做到数量清、材质清、规格清，库容整齐、码放整齐，账、卡、物、金额相符一致。

再次，规范物资使用请领发放制度。根据生产经营的实际计划，结合实际情况制定物资领用办法，按照物资消耗定额进行严格审核，避免物资领用中乱领、冒领、多领的物资领用不合理的现象，杜绝浪费，减少资金占用，降低生产成本，提高经济效益。在物资发放环节上，开展“微笑挂在脸上、满意留在心中”服务，践行“二十四小时支撑”承诺，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”。物资出大门一律凭物资证明、物资发料单，经主管领导签字，保安方可同意放行。没有手续或手续不全者，保安一律禁止任何物资出门。

再次，要建全完善废旧物资管理制度。各通信企业要组建废旧物资回收管理组织机构，建立健全废旧物资回收管理基础台账和严格的考核办法，统一回收，分类集中处理。在处理过程中，要改变随意处理的方式，应将其作为一种产品，加强内部回收管理，管理部门对物资使用单位要建立废旧物资回收指标，要深入营业部、班组，了解废旧物资的分布情况做到应收尽收。鼓励使用单位通过技术革新和发明创造，要变废为宝，大力提高废旧物资的再利用率。管理部门要根据实际情况，客观、公正的制定修旧利废考核指标，要严格考核、及时兑现，充分调动员工的积极性。对不能利用的废旧物资，要进行分类整理、保管，要了解各类废旧物资的市场行情、价格信息，科学准确的定位废旧物资价格，采取招标的方式选定购货商，杜绝“暗箱”操作，最大限度的为企业创造效益。

另外，还要进一步强化物资管理的审计监督制度。对物资管理进行审核、监督评价，确认物资管理的合理性、合法性、效益性，以促进企业实现效益最大化。 要建立健全物资采购、验收、支付、使用、考核管理 “五权分离”制度，严格执行“招投标责任追究制度”、“质量终身负责制”， 对容易出问题的关键环节形成合理分权、有效制约机制，细化责任界面，规范操作程序，做到责任到岗位、追责到人头。



三、在健全完善制度的基础上加强通信企业物资管理。

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