422电网安全事故

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422电网安全事故

国家电网宁夏4.22事故原因

1. 落实公司要求不力。 2. 现场作业组织混乱。 3. 现场管理人员不履责。

“4·22”人身事故教训，结合“三个一”活动，深刻吸取事故教训，增强忧患意识和责任意识，敲响警钟，严格开展自查自纠，从严从实从细排查存在的薄弱环节和风险隐患，落实治理管控措施，坚决消除事故隐患，筑牢企业安全基础。

提高安全生产的意识，高度重视当前的安全生产工作，切实履行安全责任，强化对安全生产工作的全面掌控，安全生产要以实现本质安全建设为目标，以安全生产标准化建设为主线，以现场标准化作业、班组标准化管理、设备隐患整治及职工安全教育培训为抓手，全面落实全员安全生产责任清单，进一步增强了忧患意识和责任意识，提高安全风险辨识能力。确保生产作业现场可控、在控、能控，实现“四杜绝、四防范”的安全年工作目标。

一、事故情况 4 月 22 日，某送变电工程有限公司施工项目部组织作业人员开展 750 千伏某输电线路工程导地线展放作业， 11 时 50 分左右，在 149# 张力场导线展放现场，看场人员何某某受伤倒地，后经抢救无效死亡。（附件：事故现场平面示意图及事故现场照片）

二、事故暴露问题

从初步调查情况看，这是一起严重违反作业管理要求和安全规程的事故，暴露出有关单位安全管理存在严重问题。 一是落实公司要求不力。 没有始终坚持“两个至上”“三个必须”要求，未严格贯彻公司 4 月 6 日安全生产电视电话会议、 4 月 18 日安全生产紧急电视电话会议精神，在公司系统内外发生多起安全事故后，仍未吸取事故教训，现场管理失控。 二是现场作业组织混乱。 专业部门和建管、施工、监理单位对作业缺乏管控，临时采用钢丝绳接续导线的作业，未使用带有制动装置的钢丝绳盘轴架，导线及其接续的钢丝绳牵引过程中，钢丝绳盘横放于地面。 三是现场管理人员不履责。 现场作业人员未全部纳入作业票管理，在场的工作负责人、安全监护人、施工项目部安全员、监理人员未履行安全责任，未对临时作业方案进行风险辨识，未制定有效风险管控措施，未发现并制止人员违规行为，对现场问题失管失察。

三、相关工作要求

今年是党的二十大召开的政治年、是安全生产专项整治三年行动计划的收官年，保障安全稳定至关重要。当前，公司系统建设工程和生产检修点多、线长、面广，人身风险居高不下，安全生产形势复杂严峻。该省电力公司要全面停工整顿，认真分析事故形成原因，从安全管理体制、机制上查找问题和漏洞，抓好闭环整改，整改不到位的不得复工作业。公司总部将按照“四不放过”原则，组织对事故开展进一步调查分析，彻底查明事故原因，并责成该省公司从严惩处事故责任单位和人员。各单位要结合“三个一”活动，深刻吸取事故教训，严格开展自查自纠，从严从实从细排查本单位、本专业、本班组、本现场、本岗位存在的薄弱环节和风险隐患，落实治理管控措施，坚决消除事故隐患。 一是切实提高思想


认识 。要深入贯彻“两个至上”理念，严格落实公司安全生产工作部署，摒弃事不关己、当吃瓜群众的错误观念，切实转变思想、提高认识，从管理上拿出硬措施，坚决扭转安全生产不利局面。 二是压紧压实安全责任。 要进一步抓好安全责任落实，对照“两个清单”、对照事故暴露的管理问题，逐级评估各级领导干部和管理人员安全责任落实情况，评估各工程项目建管、监理、施工单位履职尽责情况，强化履责督责，严肃问责考核。 三是强化基建安全管控 。要严格作业风险辨识评估，加强风控管控措施和施工方案编审批，强化作业票、作业人员、施工机具审查，确保措施和方案的针对性、有效性。要强化三个项目部到岗到位把关，严格监理过程监督，保证安全措施落地落实。要严守“十不干”和安全规程，严抓各类作业人员安全培训考核。 四是严格违章问题查纠。 各专业管理部门要按照“三个必须”要求，严格履行安全责任，加强专业审核把关，开展现场安全检查，督促落实安全措施，抓好现场违章查纠。要强化各级安全督查中心、安全督查队伍建设，加大现场检查力度，从严从重处理各类严重违章行为，确保现场作业安全有序。 五是严肃事故调查纪律。

各单位要严格执行《公司安全工作奖惩规定》第二十一条规定，做好事故调查配合工作，保护好事故现场，如实向事故调查工作组提供相关信息，在调查结论未出具前不得散播不实信息。要保存好相关文档资料、音视频存储记录等有关证据，对有隐匿销毁证据以及提供虚假信息等违规行为的单位和人员，按照相关条款至少提高一个事故等级进行处罚，并对主要策划组织者和决策人按事故主要责任者给予处罚，有关线索移交纪检部门，严肃追究相关人员责任。

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