打造阳光透明党务创办人民满意教育

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打造阳光透明党务创办人民满意教育

作者：孙瑞峰

来源：《新长征》 2012年第10期



孙瑞峰

自党务公开工作开展以来，松原市油区教育处党委紧密结合油区教育实际，加强领导，精心组织，积极探索，构建了“两加强”、“两规范”、“一强化”的工作模式，党务公开工作开展得有声有色，有力地推动了油区教育的健康协调发展，得到了上级领导及社会各界的一致好评。

——加强宣传教育，提高思想认识。党务公开工作是一项新鲜事物，针对个别人对党务公开工作存在的模糊认识，油区教育处党委首先在提高党员干部的思想认识上下功夫。全市党务公开工作会议召开后，教育处立即行动，相继召开党政班子会议、基层支部书记会议和党务公开动员大会，认真传达上级会议、文件精神，组织学习领导讲话，分析油区教育面临的形势任务，研究部署党务公开工作，并通过宣传栏、宣传标语、网络等媒体，大力宣传开展党务公开工作的重大意义，使广大党员干部认识到实行党务公开是深入学习实践科学发展观、加强党的建设、保障党员民主权利的重要举措，是保障党内民主渠道畅通的有效途径，是加强反腐倡廉建设的迫切需要，对于促进党的工作和党内事务的公开和透明，扩大和保障党员的知情权、参与权和监督权，营造团结和谐的工作氛围，推动各项工作顺利开展，具有重大意义。全处上下形成了共识，凝心聚力，把思想和认识统一到做好党务公开工作上来，力量和智慧凝聚到提高教育教学质量、推动油区教育科学发展上来。

——加强组织领导，健全体制机制。良好的体制机制是做好党务公开工作不可或缺的前提条件。教育处党委把党务公开作为加强党的建设一项重点工作，列入重要议事日程。成立了由处长、党委书记任组长，其他班子成员任副组长，相关科室负责人任成员的党务公开工作领导小组，下设办公室，由党委委员、党委工作部部长兼任主任，办公室负责对党务公开工作的组织协调、监督检查等日常工作。明确各基层党组织是本级党务公开的责任主体，主要负责人是“第一责任人”。在全处形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门各负其责，层层抓好落实，上下联动，齐抓共管的良好局面。结合工作实际，研究制定了《松原市油区教育处党务公开实施方案》和《松原市油区教育处党务公开目录》。各基层党支部结合实际也相应制定了实施方案和目录。确定了松江小学和钻井小学为教育处党务公开工作示范点，以点带面，推动全处党务公开工作深入开展。

——规范公开形式，拓展公开渠道。在党务公开工作中，油区教育处党委舍得资金投入，先后拿出10 万余元开展“屏、栏、网、室”建设，拓宽了党务公开的渠道，实现了党务公开形式的多样化。在一楼大厅设立了一块面积达8 平方米的高规格大型电子显示屏，滚动显示党务公开信息；在室外建立了面积达20 多平方米的党务公开栏，公开栏为不锈钢框架、镀锌底板、彩色喷绘，并带有雨棚，即精致美观，又坚固耐用；在松原市油区教育网和松原市党务公开网上，分别开辟了党务公开专栏，分设“党员天地”、“民生公益”等10 个子栏目；专门建立了党务公开阅览室，室内设有专用卷柜、档案盒，将党务公开有关资料分类装档，并将党务公开组织机构、相关制度上墙，使党务公开工作做到规范化。屏、栏、网是党务公开工作的有机整体，内容即互相联系、互相补充，又各有侧重。电子显示屏侧重公开党委的工作动态、重大党务实施过程、公示公告；公开栏侧重公开党组织长期工作和阶段性工作；公开网是对电子显示屏和公开栏的综合，侧重落实广大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权。屏、栏、网设有专人负责，内容及时更新。


——规范公开内容，注重公开实效。在积极探索公开形式的同时，教育处党委更加注重公开的内容。结合教育行业特点，把党务公开与政务公开、校务公开有机结合，全面推进。一是对于党务公开目录所列项目，如党组织决议决定及执行情况、党的思想建设、组织管理、班子建设、制度建设、党风廉政建设等情况，定期予以公开；二是对教职工群众最关心的问题，如教师招聘、职称评定、子女招工、职工分房、评先选优等内容及时予以公开；三是对社会上密切关注的热点、敏感问题，如招生、收费、校服采购、学生分班、排座以及治理乱补课、乱办班、乱订资料等问题，随时做好公开。

在确定公开内容时，注意倾听党员、群众和社会各界的意见，做到“群众关注什么，就公开什么”，避免“公开什么，群众就看什么”，从而把党务公开变成党群沟通交流的桥梁和纽带，防止出现“无的放矢”、“一厢情愿”的现象。对每一个公开的内容，都精心设计载体，选择适当的时机，确保公开内容具有针对性和实效性。同时，注意党务公开的严肃性，每一项公开的内容都要由教育处党务公开领导小组把关，经审查同意后，方可予以公开。

——强化监督考核，确保工作落实。为确保党务公开工作落到实处、取得实效，教育处党委强化监督考核工作，完善了相关制度。一是建立监督检查制度。成立党务公开监督小组，把强化监督检查贯穿于党务公开的各个环节，重点检查领导体制和工作机制是否健全、公开的内容是否真实全面、程序是否规范、形式是否适当、制度是否健全、效果是否明显。对不及时公开、不按规定公开的，进行批评教育，限期整改；对造成严重后果的，严肃查处，追究有关领导和直接责任人的责任。二是建立了意见收集处理反馈制度。设立了征求意见邮箱和反馈电话，对党员和职工群众提出的意见和建议，指派专人收集整理，认真研究处理。例如在群众意见反馈栏中，针对职工群众关心的暑期教师招聘和原第十五中学7 名教师要求回到市区学校工作的请求等问题，处党委都及时给予了回复和妥善处理。三是建立考核制度。把党务公开工作开展情况列为党风廉政建设责任制考核和先进党支部竞赛考核的内容。党务公开工作不达标的，党支部和支部负责人都不能评为先进。

党务公开工作的开展，有力地推动了油区教育各项工作的顺利进行，全处上下团结和谐，风清气正，精神文明建设取得了可喜成果，教育处被评为松原市精神文明建设先进单位，并获得全国“五一”劳动奖状殊荣。??

责任编辑/田家山

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