荆门市人民政府关于落实粮食安全行政首长责任制的实施意见

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荆门市人民政府关于落实粮食安全行政首长责任制的实施意

见

【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】荆政发[2015]1号 【发布部门】荆门市政府 【发布日期】2015.07.14 【实施日期】2015.07.14 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

荆门市人民政府关于落实粮食安全行政首长责任制的实施意见

（荆政发〔2015〕1号）



各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：

为全面贯彻落实《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见 》（国发〔2014〕69号）和《省人民政府关于落实粮食安全省长责任制的意见 》（鄂政发〔2015〕19号），进一步完善粮食安全行政首长责任制，构建荆门粮食安全保障体系，结合我市实际，提出以下实施意见。 一、明确保障粮食安全责任

（一）强化地方政府粮食安全责任。我市是粮食主产区，粮食供给较为宽松，但种粮 1 / 3








比较效益低，粮食持续增产难度大，粮食产业竞争力不强。各地方政府必须切实承担起

保障本地区粮食安全的主体责任，全面加强粮食生产、储备和流通能力建设。各县（市、区）政府主要负责同志是粮食安全的第一责任人，承担的主要责任是：稳定发展粮食生产，巩固和提高粮食生产能力；落实国家粮食扶持政策，抓好粮食收购，保护农民种粮积极性；落实粮食储备，确保储备粮数量真实、质量良好、结构合理、储存安全；积极推进粮食收储供应安全保障工程建设，提高粮食流通能力；继续深化国有粮食企业改革，促进粮食产业健康发展；落实国家粮食调控政策，维护粮食市场稳定；健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任；大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。市直相关部门要按照职能分工，认真履行好规划指导、统筹协调、督查落实职责。（责任单位：各县、市、区人民政府，漳河新区、屈家岭管理区、荆门高新区、大柴湖开发区管委会，上述单位以下简称各地政府，不再一一列出。） 二、提高粮食综合生产能力

（二）严格落实耕地保护制度。落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度，划定永久基本农田，确保现有耕地面积基本稳定。落实耕地占补平衡制度，严格实行耕地“占一补一”、“先补后占”和“占优补优”。落实耕地保护责任制度，严格执行政府领导干部耕地保护离任审计制度。加强耕地质量建设，采取综合措施提高耕地基础地力，提升产出能力。（责任单位：各地政府，市国土资源局、市农业局、市审计局等） （三）加快农田基础设施建设。按期完成高标准农田建设规划确定的建设任务。整合涉农专项资金，加大改造中低产田和开展连片大规模高产高效示范片建设力度，增加粮食产量。加强农田水利建设，解决好农田灌溉渠系和电力配套，不断提高农业综合生产能力。（责任单位：各地政府，市财政局、市农业局、市国土资源局、市水务局、荆门供电公司等）

（四）提升种粮科技水平。将提高粮食单产和粮食品质作为主攻方向，鼓励引导社会 2 / 3

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