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全县非煤矿山安全生产专项整治情况汇报
一、全县非煤矿山安全生产专项整治工作情况年初以来,我县的非煤矿山安全生产专项整治工作,在州委、州政府的正确领导和州安委会、州安监局的大力帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等法律法规,按照省州的统一部署,采取有效措施,加强领导,强化责任,狠抓落实,全县非煤矿山安全生产专项整治工作取得了明显成效,为全县安全生产形势平稳好转作出了积极贡献,促进了全县的经济发展和社会稳定。 (一)加强领导,落实责任。
一是为加强对全县非煤矿山安全生产专项整治工作的领导,县政府成立了以分管副县长为组长,县级相关部门领导为成员的深化非煤矿山安全专项整治工作领导组及办公室,负责组织开展全县深化非煤矿山安全专项整治工作。 涉及非煤矿山安全生产专项整治工作的乡镇也相应成立了工作机构,明确了责任领导和责任人。
二是根据省、州关于深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案的要求,结合我县实际,制定下发了《深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案》,明确了非煤矿山安全生产专项整治工作的指导思想、目标任务、时间步骤、工作措施和有关乡镇及职能部门的工作职责。
(二)认真开展非煤矿山安全评估工作。
为实现对非煤矿山企业安全生产状况的分档排队、分级管理和分类指导,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据,县安委会及时下发了《关于开展非煤矿山企业安全生产状况评估的通知》,对全县非煤矿山安全生产状况评估工作进行了安排部署,抽调了县安监局和县国土资源局的精干力量组成非煤矿山安全生产状况评估工作组,对全县户非煤矿山企业进行安全评估,现已完成户,完成任务的。
(三)狠抓宣传教育培训,强化安全生产意识。
一是以开展安全生产月活动为契机,大力宣传《安全生产法》、《矿山安全法》和《安全生产许可证条例》等安全生产相关法律法规,进一步增强矿山从业人员和管理人员的安全生产意识。
二是由县安监局牵头,邀请州技工学校对全县所有非煤矿山企业的厂(矿)长、安全员进行了安全生产相关知识培训,对培训合格人员颁发相应的资格证书,共培训非煤矿山企业厂(矿)长、安全员人次,全县非煤矿山企业厂(矿)长、安全员持证率达到%。
(四)严历查处非法采矿行为。
建立完善了矿管巡查制度,加大了查处非法采矿行为的力度,共发现和制止无证非法开采起。
同时,坚持治理整顿与矿产资源规划相结合,对全县辖区内的挖砂采石进行统一规划、合理布局,对不符合规划的矿山企业进行依法取缔;特别是对在重要公路沿线开采的矿山企业进行规范管理,在重要公路沿线两侧一定范围内划定禁采区,区内严禁从事采矿活动;对在重要风景名胜区、自然保护区以及重要设施保护区内严禁进行开采。
(五)深入开展安全生产检查,加强对非煤矿山企业的监督管理。 为加强对非煤矿山企业的监督管理,县安委办采取自查与抽查相结合、重点检查与面上检查相结合的方法,经常深入全县非煤矿山企业检查,对检查出的问题及时督促企业进行整改。
特别是针对非煤矿山重点企业把齿山石场安全生产隐患较为突出的实际,在发出整改指令通知书的同时,及时由当地镇政府牵头,组织县安监局、县公安局、县国土资源局等单位进行联合整顿,共撤除简易工棚多间,制止无证开采户,使矿区内安全生产状况明显好转。
今年上半年,共向全县非煤矿山企业发出整改指令通知书份,提出整改意见条。
尽管我县的非煤矿山安全生产专项整治工作取得了一定成效,但仍存在一些困难和问题,主要表现在:一是非煤矿山安全监管队伍和力量有待进一步加强。 二是无证非法开采和私挖滥采现象仍然存在。
三是部分非煤矿山企业从业人员素质偏低,安全意识淡薄。
四是县乡财政困难,工作经费不足,在一定程度上制约了非煤矿山安全专项整治工作的开展。
二、下步工作打算在下步工作中,我们将根据省州非煤矿山安全专项整治工
作的总体部署,针对存在的困难和问题,切实抓好以下几个方面的工作:(一)继续组织开展非煤矿山安全评估工作。
依据国家安监局《金属非金属地下矿山安全评估标准》、《(更多精彩文章来自“秘书不求人”)金属非金属露天矿山安全评估标准》和《小型采石场安全评估标准》(以下简称《评估标准》),继续组织开展非煤矿山安全评估工作,促进非煤矿山企业达到《评估标准》要求,为建立完善非煤矿山生产企业基本安全生产条件夯实基础。
(二)加强监督管理和隐患整改。
依法组织开展联合执法检查,加大对非煤矿山安全生产的执法监督检查,严厉查处违法违章开采行为,依法加大对不具备基本安全生产条件生产企业的限期整治和关闭力度,努力实现非煤矿山安全生产。
(三)强化教育培训,不断提高从业人员的安全技能。
按照国家有关法律法规的要求,认真抓好安全技术培训,不断提高从业人员的安全技能。
(四)依法查处安全生产事故维护法律法规的严肃性。
对非煤矿山发生的各类安全生产事故,按“四不放过”原则严格依法查处,并及时结案和公布处理结果,以达到警示教育的目的,切实维护法律法规的严肃性。
(五)着力开展建立非煤矿山规范化开采示范点的工作。
根据安全评估情况和全县实际,选择一两个基础条件较好的非煤矿山生产企业作为试点,以完善基本安全生产条件为目标,帮助督促企业整改达标,通过树立典型和样板,推广经验,以点带面,促进非煤矿山整治工作的健康发展。
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