基本管理制度和具体管理制度

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概念：

《公司法》立法主体是国家，《公司章程》立法主体是股东大会，“基本管理制 度”是由董事会决定，“具体规章制度”是由总经理办公会决定。

《公司法》规定董事会的职权是“制定基本管理制度”，总经理的职权是“制定 具体规章制度”。

基本管理制度：对公司经营管理各个方面一些原则性强、意义重大、覆盖面广的

制度

O

具体规章制度：对经营管理工作中某一具体环节、业务、岗位的制度，具有详细、

具体、微观、局部的特点。

“基本管理制度”企业经营管理最基本的划分方法是按照人、事、财三类对象进

行划分。

关于“人”的基本管理制度一般有：员工招聘培训制度、劳动合同管理制度、薪 酬绩效管理制度、劳动安全保护制度、保密与竞业限制。

关于“事”的基本管理制度一般有：采购管理制度、生产管理制度、营销管理制 度、合同管理制度。

关于“财”的基本管理制度一般有：预算管理制度、会计管理制度、审计工作制 度、投资管理制度。

“具体规章制度”是在基本管理制度的基础上细化，一般有：基本管理制度的实

施细则、部门章程、业务流程管理、岗位管理、物资管理、安全管理、工程管理 等日常事务性管理。

为有效规范企业的制度管理工作，为企业的生存发展提供完善的制度体系保障, 建议公司在制定《公司章程》或议事规则等法人治理制度时，对“基本管理制度” 和

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“具体规章制度”内容进行明确界定。

现状：

目前三公司“基本管理制度”由重事会审定，“具体规章制度”由董事长办公会 审定。

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