大调解体系汇报材料

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创新调解格局 夯实化解成果 全力推进大调解体系建设工作

司法所大排查、大调处专项整治活动报告 （2014年6月7日）

我街道位于城区东南角，面积约6平方公里，总户数9304户，人口25596人，下设4个社区居委会。辖区内有商业网点471户, 机关企事业单位42家。东郊街道是典型的老工业区和城乡结合部，辖区呈现出两少五多的特点，即封闭成型的小区少，人均收入少；辖区内平房多，下岗职工多，困难家庭多，转制企业多，流动、暂住人口多,是典型的老工业区和城乡结合部，也是矛盾及信访问题较为聚集的区域。

年初以来，我街贯彻落实全区政法工作会议精神，紧紧围绕区委中心工作，以社会管理创新为重点，以化解社会矛盾为主线，努力构建和完善人民调解、行政调解、司法调解相互联动的大调解工作体系，创新调解工作格局，转型主动调解理念，夯实化解成果，加大社会矛盾积案化解力度，确保辖区社会稳定。现将东郊街道大调解体系建设工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，统一思想,落实大调解工作保障机制

我街按照市委、市政府、区委、区政府关于构建大调解体系建设工作的总体要求，牢固树立保经济就是保大局，保发展就是保稳定，保民生就是讲政治的职责意识，着重从四个方面确保社会矛盾化解工作全面落实。一是落实组织保障。街道成立了以党工委书记为组长、街道办主任及派出所所长为副组长，机关各职能科室为成员的大调解体系建设工作领导小组，制定下发《构建社会矛盾纠纷大调解工作体系实施方案》，专人负责此项工作，确保各项工作落到实处。二是落实领导保障。我们建立每周一例会制度，听取社会矛盾化解工作汇报，定期分析当前辖区主要矛盾形势，查找工作中存在的不足，研究部署矛盾化解工作。同时，要求街委两级干部积极深入社区，主动倾听群众的呼声，了解群众的意愿，切实帮助他们解决实际困难，树立党和政府在人民群众中的良好形象。三是落实思想保障。我街通过定期召开矛盾化解工作汇报会议、举办法制调解培训班等形式，加大宣传发动力度，使全街干部的思想统一到大调解工作的决策部署上来，统一到维护稳定的高度上来。四是落实责任保障。街道把大调解体系建设纳入街道经济社会发展总体规划，同部署、同检查、同落实、同考核。建立党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，全街领导干部齐心协力配合抓的领导机制，把各项工作责任落实到人，建立了横向到边，纵向到底，上下联动的调解责任网络，形成了齐抓共管的整体合力。

二、加大投入，提升能力，加强大调解工作基础建设

我们从建立长效机制、强化组织保障入手，采取一个加强两个建立的工作措施，全面加大调解基层组织建设，夯实基础工作。一是加强群众综合服务矛盾联调工作中心（站）建设。街道办事处投入2万余元，建立了综治办、信访办、司法所、派出所、民政、计生、劳动保障等各职能部门参与的群众综合服务矛盾联调工作中心，社区建立了群众综合服务矛盾联调工作站，设立了来信来访信箱， 矛盾联调中心已步入接待登记----分流交办-----办结反馈规范化办公流程，有效发挥了信访维稳联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的职能作用，提高了基层组织的社会管理和防范能力。二是建立维稳信息员队伍。针对辖区特点，街道出资组建了由20名低保人员、社区积极分子和退休党员等力量参与的调解信息员队伍，按照定时间、定地段、定人员的原则，在办事处综治办、司法所、派出所的组织下，开展维稳信息收集上报工作。三是建立经费保障机制。我街按照年投入2万元的标准，将社会矛盾化解经费列入了财政预算。2013年至今，在信访维稳、案件办理、社会矛盾化解和基层基础建设等方面的投入达38万元，为社会矛盾化解工


作的顺利开展提供了经费保障。

三、多方联动，依法化解，强化大调解工作措施落实 我街以深入开展社会管理创新工作为契机，深入推进社会矛盾化解工作，巩固化解成果。一是领导包案化解矛盾。年初，街道发挥群众综合服务接访中心作用，全面整合维稳工作力量，形成大调解的工作格局。建立领导接待日制度，做到随时来访、随时接访、随时处理。对于居民反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的社会矛盾，实行领导包案制度，由党工委、办事处主要领导亲自包案，具体负责。对各职能科室交办的案件，主要领导进行挂牌督办，找寻正解，妥善处理。做到矛盾联调与信访接待两大平台良性互动，截至目前领导接待室共接待群众来访7批次，50余人次，受理群众来访案件7件，全部得到了妥善解决。二是有效发挥网络资源。街道为便捷高效的受理居民诉求，优化服务居民能力和水平，在社区居民信息通建设的基础上，设立居民诉求专线，做到居民诉求专线与居民信息通有机结合，在做好受理矛盾纠纷、专线接访等政务类诉求和政策解答、利益导向等社会服务类咨询的同时，实现信息平台互相联动、资源共享。居民可拨打6383910热线得到矛盾案件上访接待、政策咨询解答、投诉建议等人性化服务，也可以通过居民信息通业务，定期接收到政策导向、法律法规等信息。在开通居民诉求专线的同时，办事处充分发挥社区居民

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