规划和计划的区别

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规划和计划区别

语言本来就容易流于虚假（余秋雨语），而词汇也容易流于模糊。您可能有过这样的体会：细到深处，受限于自然语言，思维已然进行不下去了。要描述得精准，则要借助于数学语言，但显得不太现实，必要性也不大。

区别一，规划时间较长，计划侧重短期。

在《辞海》（全新版）上对“计划”和“规划”是这样定义的：

计划：⑴基本义：工作或行动以前预先拟定的具体内容和步骤；⑵（动）做计划。并列式。制定下一个五年计划。（做宾语）先计划一下再动手。（做谓语）（同义）筹划计划。

规划：⑴基本义：（名）比较全面的长远的发展计划；⑵（动）做规划：积极规划基本建设。（做宾语）并列式：规+划。

从基本义看：“规划”也是“计划”，是比“计划”更为长远的“计划”，就是说：从时间尺度来考量，“规划”侧重于长期，“计划”侧重于短期。

这非常符合中国人的用词习惯。对于长远蓝图，按照中国文字习惯，往往用“规划”比较合适；而对于短期蓝图，则用“计划”比较合适。

第二个区别，“规划”是战略性的，“计划”是战术性的。

规划是实现战略目标和策略手段的一系列相互联系相互制约的活动。“计划”是“规划”的子集，“规划”可以包含着一个或若干个“计划”。实现 “规划”需要一个个小的“计划”来实现。这大概就是“规划”和“计划”的有机关系。

大概还有一个区别：“计划”偏重于主观，“规划”更多带有客观意味。 “规划”是在特定时期段内，为完成特定目标体系而对展开的经营活动所处综合环境、企业内外影响因素、以及企业自身发展历史性对比等项因素的归纳总


结和科学分析。“计划”是依据“归纳总结和科学分析”所得出的结论，制定相应的措施、办法以及执行原则和标准。

由此可见，如果一个单位不大，或者时间不长（三年之内），称作计划是比较合适的；而“国民经济和社会发展五年规划”的叫法也是精当的。

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