我国城市文化建设现状及存在的问题

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我国城市文化建设现状及存在的问题

作者：荆婵

来源：《美与时代·城市版》2013年第10期

摘要：在城市化进程中，快速发展的城市经济给人们的生活带来巨大的变化，而与此同时也出现了种种问题。城市文化作为城市发展过程中不可或缺的一部分逐渐开始被人们了解和重视。近年来，各地城市文化建设已经取得了一些成绩，但是仍然存在一些问题值得探讨。 在我国近代城市发展的历程中，城市文化的地位并不那么重要。直到上世纪末，城市文化开始被提及，并陆续有学者对其进行研究。截至目前为止，学界和业界对于城市文化的研究对象和具体内涵的观点主要集中在两个方面：一是从文化的角度出发，对城市文化内涵进行的界定；另外一种则是从城市发展的角度出发对城市文化内涵进行的界定。笔者认为，城市文化应更多的从城市发展过程中的物质文化、政治制度文化和精神文化三方面去认识和考量。 目前，我国多数城市已将城市文化建设提升到一定的高度，但是并没有达到预期的结果。我国城市文化建设现状有以下几个特点：

首先，我国城市发展过程中对城市文化建设的重视不足，导致发展不平衡。由于各地政府和人们长期对经济和科技力量的崇拜和追捧，导致了城市建设偏重经济效益，相反对于政治制度文化的完善和市民精神文明的建设有所不足。在以经济利益为重心的指导原则下，城市建设发展体现出种种由于城市文化缺失而产生的恶劣影响和后果。为了保证经济发展而造成的城市历史文化遭破坏、城市生态环境污染严重、文化资源极大浪费、城市监管力度不够和市民文明意识淡薄等问题屡见不鲜。最终的结果是城市经济建设和物质文化资源得到了丰富，而政治制度文化和精神文化没有得到良好的发展，表现为三者的失衡。

其次，我国城市文化建设形式丰富但是内涵不足。虽然近些年来很多城市开始重视城市文化建设，但是更多的是停留在形式的层面上。“生态城市”、“园林城市”、“宜居城市”等口号随处可见，而真正关注到城市文化内核的极少。各地关于城市文化建设的创新想法和做法也时常见诸媒体，可是政策出台后宣传教育的缺位、监管力度的不足以及法律保护的失力常常导致雷声大雨点小的结果。以经济作为支撑的各种外在的城市文化——如建筑、公共文化设施、交通工具等——的发展欣欣向荣，而作为城市灵魂并且决定城市生命力和创造力的精神文化内核——社会心理、价值观念、道德、艺术、宗教、法律、习俗以及城市居民的生活方式等——却没有得到良好的发展。

再次，我国城市文化多停留在政策层面，没有得到有效地渗入。用文化意识指导城市建设的做法并没有得到推广和普及，相反，以经济指数来衡量城市建设的做法依然备受追捧。部分城市在系统规划时将城市文化建设放在了重要的地位，而在实施的过程中，城市文化建设一层一层被淡化，真正能贯彻到位的城市文化建设相对较少。


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在对此现状进行的研究过程中，笔者还发现我国城市文化建设存在的一些亟待解决的问题：

1.城市文化建设规划贴地性不足，可行性低。城市文化概念被提出后，很多地方开始进行城市文化建设，出台了多种建设规划。然而，多数的建设规划贴地性不足，没有对当地的实际情况进行细致的分析和研究，提出的规划内容停留在表面。还有部分地方对于城市文化建设的规划过于泛化，高屋建瓴的提出了总体的要求，但是具体的实施细节没有明确，导致了“有指导精神，没行动指南”的结果，可行性低，对城市文化建设的进程意义不大。

2.重物质文化建设轻政治制度文化和精神文化建设。这是绝大部分城市在城市文化建设方面都存在的一个问题，对于经济建设和经济利益的追求，致使其忽略了政治制度文化和精神文化的建设。尽管一直以来我国都提倡物质文明和精神文明一起抓，但是在城市综合实力的竞争中，被量化的评比内容多与经济有关，这必然导致城市发展重物质文化建设而轻政治制度文化和精神文化建设的结果。当然，不能否认的一点是，在物质文化较为发达的地区，其政治制度文化和精神文化较之其他地区也相对发达，但是和其自身的物质文化相比却是不平衡和不对等的。

3.城市文化建设缺少创新意识，导致城市个性化和辨识度不够。针对不同城市，在进行城市文化建设的时候应该抓住自身的特点，在继承的基础上进行创新建设，突出城市文化的个性，增强城市的辨识度。而目前一些城市将其他地方的成功经验直接搬来套用，这样的做法并不一定适合自身的城市文化建设。不仅如此，有的时候还会因经济、文化等因素的差别对城市文化的发展造成阻滞。生搬硬套不适合城市文化建设，“千城一面”更不是城市文化建设的目标，带有自己独特的标签，并不能被复制的城市才是拥有真正文化的城市。

4.对城市文化建设宣传教育力度不够。由于宣传教育力度不足，导致很多市民对于城市文化的认识有限，对于城市物质文化的保护、政治制度文化的建设和精神文化的传承关心不足，甚至有时起到反作用。宣传教育不到位的另外一个严重后果就是对市民的社会心理、社会行为、价值观念、道德观念等产生负面影响。这些负面影响将反作用于城市文化建设的进程，形成恶性循环，阻碍城市文化的发展。

5.对城市文化建设实施的监管不到位。有了适合城市文化发展的总体规划后，还必须有有效的监管才能将各项任务落在实处。而目前一些城市有总体规划，有实施细则，但是由于监管不到位，城市文化建设的收效甚微。监管力度不够不仅不能保证城市文化建设的顺利进行，而且会导致城市文化遭到破坏和损毁，产生不可估量的严重后果。

我国当代城市文化建设已经开始被重视，但是由于各种情况的限制，目前并没有达到预期的效果。在现有的建设成果中，物质文化建设已经达到一定得高度，而政治制度文化和精神文化的建设都有待于加强，使之与物质文化相平衡，这样才能保证城市文化的顺利、协调发展。


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【参考文献】

[1]芒福德.城市文化[M]，宋俊岭译.北京：中国建筑工业出版社，2009 [2]王立.城市文化建设问题研究综述[J].重庆邮电大学学报，2008（03） [3]董濮.和谐社会构件中城市文化建设研究[D].东北林业大学，2010 【作者单位：衡水学院中文系】

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