公安工作管理体制运行机制存在的主要问题及对策分析

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公安工作管理体制运行机制存在的主要问题及对策分析

随着时代的发展、社会的进步，公安机关在新的历史条件下面临着机遇的同时又迎接新的挑 战，公安工作应如何革旧鼎新、 与时俱进、开创新的辉煌呢？只有克服旧的公安工作管理体 制，运行机制中存在的问题，谋划构建现代公安工作新机制。

主要问题：

一、 在公安管理中，树立“稳定压到一切”的政治观念不太强。在日常公安管理工作中，有 些基层派出所只顾做好手头工作， 搞好学习教育整顿，处理日常事务，没有保持清醒的头脑， 因此在工作起来目的性、 针对性不强，一旦忙起来，有时有些手忙脚乱，手头工作似每项都 重要，没有中心工作，这样以来，也没少出力，但是仍不见成效。

二、 在基层的管理工作，有些基层派出所没有以“发展”为中心，没有从部门权力和利益的 狭隘观念中解放出来， 工作的出发点只是从自身利益出发， 管理轻服务，工作缺乏主动性，积极性等现象。

因此在日常管理工作中， 存在重

三、

警力不够下移，科技强

派出所基础工作不够扎实。 主要体现在派出所硬件装备不够强，

警还没有真正在基层派出所得到充分体现， 另外有得建立合理科学的用人机制， 逐步建立公

安机关的领导主要从基层派出所听中逐级产生的制度。

主要对策：

一、牢固树立“稳定压倒一切”的政治观，坚持把维护稳定摆在各项公安工作的首位。公安 机关是人民民主专政的重要工具， 全力维护稳定是职能所在， 所以要坚定不移地稳定的各项 作任务落实到具体公安工作实线中， 重点做到四个始终。一是始终保持对国际国内形势清醒 的头脑。要从巩固党的执政地位的高度， 切实增强政权意识和国家安全意识，

牢牢把握对敌


斗争的主动权和制胜权。 要坚持信息先行，建立起国保、治安、文保、户政、出入境、技侦、 争领导决策提供高效的信息预警服务。二是始终坚持“露头就打， 斗争策略。要针对敌对分子，刑事犯罪的新特点，

先发制敌”和掐尖打头的

综合运用

分层次加大对他们的侦控力度，

法律、行政等手段，最大限度地打压他们的活动空间，绝不能让他们形成气候。三是始终保 持对建立反暴力恐怖工作的协调机制，

加强反恐专门力量建设。四是始终坚持妥善处理好新

已成为影响社会稳定的一个突

时期人民内部矛盾。当前由人民内部矛盾引发的群体性事件， 出问题。

二、 牢固树立服务“发展”这个第一要务的观念，为经济建设打造优质的平安环境。公安机 关的一切工作都要围绕发展这个中心，

从限制型向保持型的转变， 着力实施三个突破。 一是

在编织以“三张网”为主体的治安防控体系上有新突破。坚持公开预警，源头控制，精确打 击，动态防控，市场运作的思路，形成一个纵横交错的城市社会面治安防控网络， 工作的社会化程度和科技化水平，确立“整体防控”

提高防控

的基本思路，尽快实现由静态管理型向

主力防控型的根本性转变，重点建设的“警防，民防，技防”三张网，即建设以公安机关为 主体的打击逃控网， 建设以社会、企事业单位和社区为主的群防群治网， 范为主的技术防范网，全面推进打防管控建一体化建设，

建设以普及技术防

提高公安机关驾驭社会治安的能力

和水平。二是在打造以“服务型”为核心的公安行政管理工作机制上有新突破。要进一步强 化管理就是服务意识，寓管理于服务之中。三是在实施“阳光型” 破。通过建立社会治安信息定期发布制，

警务工作新机制上有新突

警方发言人制，主动公布社会治安状况及公安工作

并建立起社会公共监督

运作过程和结果，让人民群众了解与自己密切相关的社会治安信息，

机制，通过各种形式向公众征询对社会治安和公安工作的评判，把评判权交给群众。

三、 牢固树立“可持续发展”的时代观，切实把基层派出所基础工作做大做强做实。一是把 派出所工作置于优先考虑，优先发展，优先配置，警务保障等方面向基层派出所倾斜，逐步 实现公安工作重心下移，权力下放，保障下倾，警力下派，增强基层派出所的实力，激发基

层活力。要建立科学合理的选人用人机制， 逐步建立起公安机关的领导主要从基层派出所中 逐级产

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