公文相关概念

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公文相关概念



1、公文的含义

公文是指法定的机关和单位在进行公务管理活动过程中经一定处理程序形成的具有法定效力和规范体式的书面文字材料。

2、公文的特征

作用的策令性、效用的权威性、作者的法定性、体式的规范性、处理的程序性、效力的时间性、

3、公文的功能

法律和约束作用、指导和协调作用、沟通和知照作用、宣传和教育作用、依据和凭证作用、档案和史料作用

4、公文的分类 按使用范围划分

通用公文和专用公文两大类 按效力划分

规范性公文、非规范性公文两种 按行文的方向划分

上行文、平行文、下行文、通行文 按公文的性质和用途划分

法规性公文、指挥性公文、知照性公文、公布性公文、商洽性公文、报请性公文、记录性公文

按制定者划分


党的公文、行政公文、群众团体公文、联合公文、领导者个人公文

按办理时间划分

特急公文、紧急公文、常规公文 按秘密程度划分

绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文 按来源划分 收文、发文 按载体划分 纸本公文、电子公文 5、公文的种类

根据2000年8月24日，国务院正式发布《国家行政机关公文处理办法》规定，行政公文的文种包括命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要等13种。

人民团体、企事业单位也应参照使用这些行政公文。

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