规划的格式

2022-10-08 03:42:33   第一文档网     [ 字体: ] [ 阅读: ] [ 文档下载 ]

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规划,格式
规划

一、含义

规划,规者,有法度也;划者,戈也,分开之意。

规划是指为完成某一任务而作出比较全面的长远打算的公文计划的一个种类,属于应用写作研究的范围。 二、种类

按内容性质分,有总体规划和专业规划。

按管辖范围分,有全国发展规划和机关、企事业单位的部门发展规划。

按时间分,有远景规划和短期规划。 三、与计划的不同

规划与计划基本相似,不同之处在于:

规划具有长远性、全局性、战略性、方向性、概括性和鼓动性。 四、规划涵义

规划,意即进行比较全面的长远的发展计划是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案。提及规划,部分政府部门工作同志及学者都会视其为城乡建设规划,把规划与建设紧密联系在一起。因此,提及规划,就要考虑土地征用、规划设计图纸等一系列问题。其实,这是对规划概念以偏概全的理解。

作为经济社会发展来说,规划分为产业规划和形态规划两种类别,两者的关系是相辅相承的:


(一)产业规划是形态规划的前提和基础。区域经济社会如何发展,最核心的不是厂房、道路、绿地、景观等系统的工程建设,而是如何从当地资源能源禀赋及经济发展基础条件出发,设计主导产业、优势产业、特色产业,研究产业链条,并从空间和时间两个方面,对区域产业发展做出科学、合理、可操作性强的产业发展规划。只有如此,区域经济才有可能获得健康、快速发展,才需要有相应的在产业规划基础上并与产业规划相配套的形态规划(平面建设规划)。所以说,产业规划如人的内在修养和知识,形态规划如人的外衣。轻重缓急是显而易见的。

(二)形态规划会促进或影响产业规划。正如好的衣服可以增加人的整体表现一样,一个好的形态规划会极大地促进产业规划的实施,反之则会限制或制约产业规划的有效实施。这也正是科学究的意义所在,专家存在的价值所在。国家经济社会发展规划的编制,必然是建立在大量的科学研究基础上的。前些年,许多地方盲目地简单地从形态规划入手,投入很大资金建设开发区、高新区,结果造成有楼无市、有房无人的结果。




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