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XX县托育服务体系建设工作情况汇报
近年来,在中央、国务院对XX的深情大爱下,国家卫生健康委倾情支援XX县,为我县量身定做了一系列对口支援措施,在政策、资金、项目、人才等方面给予了大力支持,助推我县人口生育事业高质量发展,群众“婚育难、生育难、养育难、教育难”等“四育”问题得到有效缓解,为促进我县人口长期均衡发展注入了强劲动力,全县普惠性托育服务体系建设逐步完善,人民群众对婴幼儿照护服务的需求得到进一步满足。
一、基本情况
根据国家“十四五”托育发展要求,结合省市下发的相关人口数据,到2025年按每千人拥有4.5个托位的目标需完成0-3岁婴幼儿托位3787个,现有托位1687个,市提高民生品质行动办给我县年度考核任务为681个,XX县妇保院托育机构已投入使用,可提供托育位300个。目前我县0-3岁婴幼儿约45685人,城区内0-3岁婴幼儿照护机构仅有8家,托育中心建设相对较为滞后。
二、存在的问题
1.托育机构政策扶持工作执行较宽松。为进一步促进婴幼儿照护服务事业发展,市发改委出台了《关于进一步明确养老、托育机构等场所用水用电用气等价格优惠政策的通
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知》,县发改委也及时转发了上级主管部门出台的文件并组织实施,现婴幼儿托育机构只需凭营业执照、房屋租赁合同、法人身份证、用电编号(用电户号)即可办理享受用水用电用气优惠政策,而对托育机构备案情况不做要求,导致全县托育机构备案率低,不利于对全县婴幼儿照护服务机构的监管。
2.政策支持不够有力。根据市发改委《关于做好公办托育机构中央预算内、地方政府专项债项目储备的通知》要求,中央预算内资金仅支持市本级、区级公办托育机构,项目采取定额补助的方式,单个机构建设托育规模控制在150个以内,每个新增托位补助1万元、最高不超过150万元,限制了县级托育机构建设中央预算内资金的申报,影响了基层托育服务事业的发展。
三、对策建议
1.整体统筹谋划,强化发展引领。根据国家发改委、民政局、国家卫健委三部门联合印发《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》要求,结合全市托育工作推进会会议精神,将构建和完善托育服务体系上升到关乎家庭发展能力建设、关乎经济社会可持续发展的战略高度加以重视,推动形成有效服务供给。强化政府兜底职能底线,健全工作机制,进一步细化明确各相关部门职责,协同配合推进,优化资源配置,合力推进托育服务发展。
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