关于加强和改进流动党员管理工作课题研究的情况汇报

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XX组织部:

根据省、市委组织部的通知要求，我区作为流动党员“手拉手”双向管理试 点，开展加强和改进流动党员管理工作课题研究，主要从管理服务机制方面进行 课题研究，现将课题研究进展情况汇报如下：

一、基本情况

截至目前，全国党员管理信息系统中，XX共有流动党员XX人，均为流入党 员xx人，主要为离开户籍地到xx务工的党员。

二、主要做法

一是高度重视，成立研究小组。在接到上级要求参与课题研究的通知后，XX 区第一时间成立了课题研究小组，以党章为遵循，以《中国共产党党员教育管理 工作条例》等有关党内法规为依据，对课题进行研究。

二是结合实际，确定研究主题。XX坚持从实际出发，紧紧围绕流动党员“管 理服务难”的问题进行研究，确保成果的转化更加顺利、更加有效，进一步掌握 好流动党员的去向、发挥好流动党员的作用、开展好流动的活动。

三是深入调研，确保研究质量。为更好的保证课题研究的质量和水平，我区 坚持理论与实际相结合，要求各位课题组成员认真学习领会有关政策、文件，把 握研究方向。坚持上谈和下访相结合，对上召开座谈会和个别会议，对下下发《流 动党员教育管理服务情况调查问卷》，了解流动党员管理阶段存在的真实情况, 真正把方向摸准、把情况吃透。

三、取得成效

一是摸清了底数，掌握了基本情况。XX区以党（工）委为主体，组织基层党 组织对辖区内流动党员的底数和基本情况进行全面摸底排查，进一步掌握了流动 党员的动态情况，梳理完善了流动党员信息台账。

二是健全了制度，强化了党员管理。针对流动党员流动性强的特点，创新方 法，强化措施，做到党员走到哪里，就管到哪里。建立专人联系制度，确定专人 与流动党员联系，“一对多”挂钩关心。建立流动党员台账，对流入和流出党员 进行分类管理，详细记录流动党员的基本信息、家庭情况、外出时间、地点、就 业情况、工资报酬、参加流入地党支部活动等情况。

三是搭建了平台，提高了服务质量。充分发挥了全区24个党群服务中心作 用。在场地、政策等方面给流动党员创造各种有利条件。同时依托党群服务中心， 建立流动党员服务室，开通流动党员咨询专用电话，安排专人负责受理流动党员 的咨询，为流动党员落实组织关系、参加组织生活提供咨询帮助等服务。


四是强化了教育，确保了学习质量。明确了流动党员的教育管理分工，有计 划地对流动党员开展教育培训，同时要求各基层党组织将流入党员纳入到自身党 员队伍管理教育中来，使流入党员尽快参与到“三会一课”、组织生活会、民主 评议党员等组织活动中来。

四、存在问题

我区在流动党员管理服务工作中进行了一些研究，但是还存在着一些问题: 一是流动党员行踪掌握不准。流动党员流动范围日益扩大，流动地点不断变化, 工作岗位经常变动，客观上增加了流动党员教育管理的难度。二是流动党员作用 发挥不好。有些流动党员长期游离于组织之外，党性意识淡化，把自己等同于普 通群众，不想发挥党员作用，甚至把参加党的组织生活看作是一种负担。三是流 动党员活动参与不多。流动党员远离党组织，平时都以工作忙为理由拒绝参加党 支部的活动，由此造成流动党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实 处。

五、下一步打算

一是着眼于破解“去向掌握难”，创新组织设置，促进组织建设络化。健全 流动党员长效管理机制。逐步建立完善党员外出流动报告制度、联系制度、学习 活动制度、《流动党员活动证》管理使用制度、检查监督制度等，使流动党员管 理逐步走向制度化、科学化、规范化的轨道；建立和完善流动党员信息库。各党 组织应确定专人与流动党员联系，一人一挂钩。

二是着眼于破解“作用发挥难”，创新考核机制，促进党员创业活力化。建 立流动党员考核机制，制定流动党员考核办法。在评比表彰活动中，给予流动党 员一定名额，要广泛传播优秀流动党员的先进事迹，激励广大流动党员创新创业 的热情；坚持服务为本，急流动党员之所需、谋流动党员之所求，开展以“上级 党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务”为主要内 容的“三服务”活动，真正把流动党员的作用发挥好。

三是着眼于破解“活动开展难”，创新活动举措，促进活动方式多元化。创 新活动方式。把党组织活动同流动党员的本职工作联系起来，有效解决流动党员 “活动无场地、时间无保证”等实际困难°精心策划组织活动，从流动党员的实 际情况出发，改变以往简单的以开会传达、文件学习为主的单一活动模式，按照 “时间短、内容精、方式活、效率高”的思路，不断创新活动形式，提高流动党 员参加活动积极性。

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