浅谈加强事业单位党建工作的重要性

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浅谈加强事业单位党建工作的重要性

摘要 党的十八大报告指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。事业单位是我党执政的重要经济基础，领导干部是各单位发展的关键，如何确保“事业单位出效益，干部不出事”是单位必须探讨的重要课题。当前，不少事业单位提出了打造服务型单位的目标，笔者认为，面对这样的新形势、新要求，事业单位重点应当强化“四个”监管，增强自我净化能力，落实党风廉政建设责任制，营造风清气正的发展环境。 关键词 事业单位 党建 重要性

一、强化自己监管，发挥自律作用

反腐倡廉自律是根本。内因是事物变化的主导因素，加强自我教育和自我管理，充分发挥自律作用，能够更加有效地提升领导干部自我净化的能力，确保自身纯洁。

加强党性修养。党性修养就是按照党性的要求，坚持党的性质、纲领、指导思想、宗旨，通过学习、改进和锻炼，来磨砺自己的品格和意志，以保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。党性在不同时期、不同条件下，其具体内容和重点是在不断变动、充实和提高。面对新的发展形势，领导干部一方面应当加强学习，不断加强党性修养。有些领导干部经常把加强教育、加强学习挂在嘴边，但并没有真正从内心接受教育，没有真正学得进去，没有真正从中提升自己的觉悟。不少干部在参加民主生活会自我剖析时，一说缺点就是“学习不够”；在总结工作时，一说问题也是“学习不够”。把加强教育、加强学习当作一种口号，把“学习不够”当成一个“无关紧要的缺点”，这是错误的。领导干部只有坚持学习党的理论，学习国家方针政策和法律法规，才能明白大道理，才能把握大方向。另一方面应当保持良好心态。孙中山先生有句名言：要立志做大事，不要立志做大官。领导干部就是应当为做事而做官，不要为做官而做事，做到“不以物喜，不以己悲”。面对工作做出了成绩，为事业单位作出了贡献的时候，领导干部应当懂得谦虚，不能洋洋自得，更不能居功自傲，藐视他人；面对工作不被重视或者不被重用的时候，不要失落，更不能怀有逆反心理，胡作非为，违法乱纪，应当先从自身检查原因，努力改正自己，争取进步。 二、强化领导监管，发挥他律作用

反腐倡廉领导监管最直接。强化领导监管，关键是要明确各级领导干部的责任，认真落实好党风廉政建设责任，确保一级抓一级、一级带一级、级级抓落实。 落实党风廉政建设责任制。国务院于2010年11月10日重新修订并颁布施行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，这就为各级领导班子、各级领导干部落实党风廉政建设责任提供了法律依据。事业单位要认真落实好党风廉政建设责任制，就必须明确各级领导班子的党政主要领导干部为党风廉政建设的第一责任人，明确各级领导干部在党风廉政建设中的责任，坚持集体领导与个人分工负责相结合，按照“谁主管，谁负责”的原则，把党风廉政建设纳入事业单位各级领导班子和各级领导干部的目标管理，与经济建设、精神文明建设及其它业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查、一起考核，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设“责任链”，确保事业单位发展、干部优秀。

发挥“传帮带”作用。“率军者披坚执锐，执戈者方能战不旋踵”。好的作风是靠一点一滴培养、靠一级一级带出来的。领导干部不仅要管好自己、管好工作，


还要管好下属，加强对下级的教育、管理和监督。特别是要以身作则，发挥好传帮带作用，确保下属干成事，不出事。“传”就是要传授优良作风和先进经验。一个单位作风好坏与否，队伍状态如何，关键在于领导。领导干部应当在自身做好表率的基础上，言传身教，凡是要求别人做到的，自己首先做到，凡是要求别人不做的，自己坚决不做，将优良作风传授给下属。“帮”就是应当帮助解决下属工作上、思想上、生活上、作风上遇到的问题。人不可能十全十美，有时候难免犯错误，作为领导有责任、有义务及时发现并纠正下属的错误，尤其是对重点岗位和关键环节的工作人员身上的苗头性、倾向性问题，要从帮助和爱护的角度及时予以提醒，严格要求。“带”就是应当发挥模范带头作用。“上梁不正下梁歪”，什么样的领导就带出什么样的队伍。面对新形势，各级领导干部应当带头提高标准，做廉洁勤政的表率，带动下属廉洁从业。 三、强化制度监管，发挥保证作用

反腐倡廉制度是保证。事业单位要通过事业单位一体化管理，构建廉洁风险防控体系，做到“流程管事，制度管人”，规范领导干部廉洁从业行为。

不断完善制度。结合制定落实惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划，事业单位重点要以一体化管理体系为平台，针对关键岗位廉洁风险防范加强制度建设。组织各专业管理部门对各专业管理程序进行分析，查找存在的漏洞，有针对性地完善管理程序；组织纪检部门对各专业管理程序进行统计备案，认真疏理各项制度，建立一套有效的监督介入机制，规范谈话、问责等工作程序，保证制度的科学性和可操作性，提高制度的执行力。

从严落实制度。领导干部应当尊重制度、敬畏制度、执行制度，做到制度面前人人平等。事业单位要在抓好各级领导干部党风廉政建设相关制度落实的基础上，突出抓好事业单位管理制度的落实。一方面要完善考核办法，加强监督检查。纪检部门应当针对涉及管人管钱管物的关键岗位，定时廉洁谈话。并以重要岗位人员为对象建立党员干部个人廉洁档案，对党员干部在作风、反腐倡廉等方面的表现进行记录留档，落实廉洁从业监督检查机制，真正做到“管理到哪，监督到哪”。另一方面要强化责任追究，敢于管理，敢于得罪人。对违反制度的行为要实行“零容忍”，对违反制度的行为决不手软，对干部职工身上的苗头性问题，要及时提醒，及时纠正。对职工群众发映强烈的问题要进行查处，坚决纠正不正不实不负责之风，杜绝各类违规违纪行为。 四、强化群众监管，发挥督促作用

反腐倡廉监督是关键。群众的眼睛是雪亮的。事业单位应当充分发挥好群众监督的作用，促使领导干部廉洁自律。

正确认识群众监督。自觉接受监督、主动接受监督，是一种胸襟气度，对于领导干部来说，更是一种必备的政治修养。领导干部只有自觉接受各方监督，才能够时常保持清醒，使自己不会腐化变质。“身正不怕影子斜”。领导干部只要站得正、坐得直，就不怕群众监督，就不怕上级检查。况且，领导干部是人而不是神，思考问题、做出决策、处理事情、说话办事不可能十全十美、完美无缺。只有主动接受监督，充分发挥广大职工群众的无穷智慧，才能帮助领导干部及时发现问题，改进不足，推进工作。因此，领导干部应当正确认识监督，把接受监督当作一种常态，学会在监督下开展工作、行使权力。

坚持落实政务公开。政务公开的实质是相信职工，依靠职工，实行更加有效的群众监督。因此，事业单位应当以政务公开为平台，抓好公开工作，对涉及事业单位改革、发展和稳定的重大决策、重要问题及职工关心的热点、难点、疑点


和切身利益的问题，以党和国家的方针、政策、法律、法规为依据，在适当的场合以适当的方式向职工群众进行公开，自觉接受职工群众的监督。并结合廉洁风险点分析排查，拓展业务公开工作领域，充实业务公开工作内容，扩大业务公开工作覆盖面。同时，应当坚持用人公开公平公正。选拔任用各级领导干部要坚持正确的用人导向，广泛接受职工群众的监督，杜绝不正之风，进一步提高选人用人的公信度。 参考文献

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[3]包心鉴.始终走在时代前列——论改革开放以来党的建设理论创新[J].江苏社会科学,2009(5)

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