公文的种类

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公文种类

公文种类主要有：

1. 决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

2. 决定，适用于对重要事项做出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者

撤销下级机关不适当的决定事项。

3. 命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准

授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 4. 公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 5. 公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 6. 通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 7. 意见。适用于对重要问题提出见解和处理方法。

8. 通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知的事项，批转、

转发公文。

9. 通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 10. 报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 11. 请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 12. 批复。适用于答复下级机关请示事项。

13. 议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会常务委员会提

请审议事项。

14. 函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复

审批事项。

15. 纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。


1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。今天讲的，重点是行政机关公文。

2、按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。

3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。 4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。紧急公文的处理，我在后面要专门给大家讲。

5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。今天讲的，主要是通用公文。

6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。 规范性公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 （三）机关公文要素

机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。

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