中国共产党章程学习教材(一)

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中国共产党章程学习教材（一）

一、中国共产党党章的地位和作用

列宁指出，无产阶级政党的党章是“党组织的形式和规范的总的决议”，是“一致通过的组织规则”。党章是党的最高的行为规范，是党内政治生活和党内关系的基本准则。它明确规定党的性质、指导思想、纲领、路线、组织原则和组织机构、党员的权利和义务以及党的纪律等等，并根据不同时期的具体情况，对于党的有关政治、思想、组织等方面的一些基本问题作出明确的规定。它是由党的全国代表大会讨论并通过的，具有最高的权威和最大的约束力。党章是党的活动和自身建设的一个基本依据，对全党各级组织、全体党员都有约束力。党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标共产主义而奋斗。总之，党章是我们党内的“宪法”，是党员的行为规范，是党组织实施领导的有力武器。

二、学习党章的意义

一是进一步提高全体党员在坚定理想信念方面的自觉性 二是进一步提高全体共产党员在为人民服务方面的自觉性

胡锦涛总书记明确指出：“要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。”

三、中国共产党历次党章的制定及修正

中国共产党自１９２１年诞生至十七大先后制定、修正过十七次党章 。 中国共产党在新民主主义时期制定过七部党章。其中一大到六大制定的六部党章，都是在共产国际直接指导帮助下制定的，反映出中国共产党幼年时期党的建设的一些特点。１９４５年七大制定的党章，则是在１９４３年共产国际解散后由中国共产党独立自主制订的，标志着中国共产党在政治上和党的建设上的完全成熟。

四、党章的主要内容。

中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过。包括：总纲、党 员 、党的组织制度 、党的中央组织 、党的地方组织 、党的基层组织 、党的干部 、党的纪律 、党的纪律检查机关 、党 组 、党和共产主义青年团的关系 、党徽党旗共11章53条。

（一）总纲

（1）中国共产党的性质

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

（2）行动指南

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

（3）中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。要抓紧时机，加快发展，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国民经济又好又快发展。

（4）党的领导主要是政治、思想和组织的领导。 （二）、党 员 （1）党员标准

党员标准即党章对党员提出的条件和要求。一是申请入党的条件。二是党员的基本条件。 “中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义党悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”三是党员的义务和权利。八项义务和享有的八项权利。党员的义务和权利是统一的。

（党员的义务：1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政


策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。2、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。3、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。坚持党和人民的利益高于一切，是这项义务的核心，它的实质是要求共产党员在为党的事业奋斗的过程中，具有自我牺牲精神。4、自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。5、维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。6、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。7、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。8、发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员的权利：1、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。2、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。3、对党的工作提出建议和倡议。4、在党的会议上有根本地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。5、行使表决权、选举权，有被选举权。6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。7、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。8、向党的上级组织直至中央提出要求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党员享有向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告的权利，有利于上级党组织直至中央及时了解下面的情况和问题，可以提高党员为坚持真理、坚持党的原则而斗争的决心和信心，也可以减少冤假错案的发生。）

（三）党的组织制度 （1）党的民主集中制的基本原则1、党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。2、党员各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。3、党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。4、党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。5、党的各级委员会实行集体领导和个分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。6、党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

（2）实行党委制，坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度

所谓党委制，即党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。实行党委制，要求凡属重大问题都要由党委集体讨论决定，任何个人无权自作主张；党委成员要坚决执行集体作出的决定，不允许各行其是，要按照分工，切实履行自己的职责，认真负责地开展工作。既要避免个人或少数人决定的重大问题，又要防止无人负责、互相推诿的事情发生。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，就是凡涉及党的路线、方针、政策的大事，重大工作任务的部署，重要干部的任免、调动和处理，群众利益的重要问题，以及上级领导机关规定应由党委集体讨论的问题，应根据情况分别提交党的委员会或常委会集体讨论决定，然后分工负责贯彻执行。实行这一制度，既能使党委的集体领导建立在党委委员个人分工负责的基础之上，又能使每个委员所分工的各项工作在党委统一领导下有效地进行。

（3）党内选举需要体现选举人的意志 党章规定：“党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。”党内要选举体现选举人的意志，就注意把握好四点：一是选举要采用无记名投票的方式。以保证选举人按照自己的意志投票选举，防止和避免选举遭到打击报复。二是候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论，在此基础上产生为绝大多数选举人满意或比较满意的候选人名单。三是在选举办法上，可以直接采用候选人数多于应选人

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